试论如何搞好新时期公安交通管理工作
公安交通管理部门作为公安机关的一个“窗口”警种，担负着维护道路交通治安秩序，保障人民生命财产安全，服务经济建设的重大责任，这就要求全体交通民警必须认真学习“三个代表”的重要论述，认真领会其基本内涵和精神实质，立足“三个代表”，服务经济建设大局和公安工作全局，扎扎实实做好交通管理工作，为新时期社会经济的发展做出积极和卓有成效的贡献。当前我国已进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，改革、发展、稳定的各项任务十分繁重，对当前的交通管理工作有着重大影响。（一）当前社会化的交通管理格局尚未完全形成。在道路交通事故预防、交通安全宣传教育、秩序整顿治理等方面，交警“单兵作战”的形式比较普遍，在一定程度上制约了事故多发路段治理、交通安全社区建设及“平安大道”建设等工作的开展。（二）全面建设小康社会要求道路交通行政管理强化“严格、公正、文明”的执法理念。党的十六大在全面建设小康社会的目标中明确指出“社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国方略得到全面落实，人民的政治、经济、文化权益得到切实尊重和保障，基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业。”这对公安交通交通管理特别是执法工作提出新的课题，要求执法行为严格、公正、文明，执法手段科学、高效。从多年来的实践看，受长期计划经济的管理模式的影响，公安交通管理较多地习惯于行政干预，习惯于权力垄断。在政策法规的制定方面，过多强调交通管理部门利益，对被管理者限制较多，在一定程度上管理者与被管理者之间存在不平等现象。在管理职责的履行等方面，存在行政命令、人情关系等制约法律执行和地方保护主义的现象，平等和服务意识有待增强，政策法规透明度和承诺信任度还需提高。在执法过程中随意执法、滥用职权、粗暴执法，伤害人民群众感情甚至侵犯群众利益有待根本改正。（三）交通管理科技应用水平较低。在国内已普遍使用的雷达测速设备、酒精检测设备、以及电视监控系统等交通管理新科技没有得到有效应用。对现有微机及网络应用、“电子警察”的应用还不够充分，未能完全挖掘其潜能，使交通管理仍徘徊在粗放管理状态。（四）全面建设小康社会将加速我国城市汽车化的进程，交通管理任务日趋繁重。全面建设小康社会后，人民群众的生活将更加殷实，手头更加宽裕。入世后，随着汽车及其零部件关税下降、贸易壁垒消除，国外产品进入中r