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续教育与其他各类教育间的融通。三是有利于高等教育综合改革。为了实现培养应用型、复合型本科人才的“双型”目标,不仅要建立专业标准与职业标准联动开发机制,而且要鼓励学生跨学科、跨专业、跨领域学习,学分银行恰好能有效地计算学生按此新模式学习取得成果的“含金量”;学分银行有助于形成高校、科研院所、行业企业合理的协同育人系统架构,展现培养对象的学业质量;学分银行是落实“管办评分离”的系统工程中不可或缺的重要部件;在推行分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式时,如何保证学生综合素质评价的真实可靠性是棘手难题,除了把反映学生综合素质活动的事实材料进行公示、审核、监督等办法外,还可以借鉴认证单元理念与范式,研发便于操作的“综合素质测试工具箱”,除学校使用外,也可供学生与家长开展自测、互测,有助于从微观层面相对接近于准确地测量学生的实际素质;可望缓解应试教育压力,凭借学分银行“零存整取”和终身有效的特点,“一考定终身”将变为“一生有机会”,有助于扭转中小学择校现象和攻克应试教育顽疾。
四是有利于推进新型城镇化。目前,全国进城务工人员达267亿人,已成为国家产业工人的主体。学分银行的职业化、分层级、模块化课程体系有助于促进进城务工人员小步快跑地学习并随时随地存取学分,积极引导和激发其持续学习的热情。确保所有公民平等、公正地获得各自学习成果学分的认证、积累与转换服务,正是具有中国特色学分银行的关键特征。五是有利于教育信息化。国内外正在兴起的“慕课”以及各种花样翻新的自主学习方式,如果没有学分银行制度支撑,则难以跟进时代与可持续发展。还有,我国各阶段教育都构成了较成熟的数据系统,遗憾的是其中有不少数据孤岛。学分银行信息平台则可将学习者在不同阶段、通过各种途径获得的学习成果作为基本数据单元进行串接,由此从纵、横两个维度呈现出亿万学习者的学习行为,发掘出隐藏在大数据背后的规律,从而为国家教育科学决策提供重要的依据。建议:加快试点工作进程
f鉴于学分银行对于推进教育领域综合改革所具有的制度保障作用,又具有牵一发而动全身的艰巨性、复杂性,务必通过开展深入扎实的试验后再全面推广。一是强化组织领导,建立严格的质量保障与监督机制。建议国家教育行政部门牵头,全面推进学分银行建设制度设计和政策研究工作。同时,在国家教育体制改革领导小组领导下,成立多部委成员参加的跨部门、跨领域协调机构,全面推进国r
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