门楼水库及夹河两岸水源保护区建设控制性详细规划设计任务书
烟台市规划局烟台市城市规划编研中心二O一四年五月
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f一、规划背景
烟台门楼水库位于清洋河下游，烟台市福山区城南10公里处。建于1958年至1960年。控制流域面积1077平方公里，总库容202亿立方米。兴利库容1264亿方，相应水位是3086米，是一座防洪、灌溉、发电、饲鱼、参观、游览等综合性大型水库，被誉为福山大地上一颗璀璨的明珠。门楼水库是烟台市区主要水源地，烟台市区70以上工业生产和居民生活用水都来自这里。夹河是烟台的母亲河，分“外夹河”和“内夹河”两条河。外夹河位于福山城东南，是福山的主要河流，下游内夹河并流似夹，并为芝罘与福山的界河。外夹河有两个源头，一为海阳郭城三海山，二为栖霞境内牙山南麓，于栖霞桃村镇汇合，自南向北流经海阳、栖霞、牟平、莱山、芝罘、福山，经烟台经济技术开发区流入黄海，全长75公里。内夹河位于福山城中、东部，旧称清阳河。内夹河发源于栖霞城南的大灵山及郭落山脉，自西南向东北，由高疃南村入福山境，经门楼水库，下游转北，在福山城北2公里处与外夹河汇合，经开发区流入黄海，全长65公里。门楼水库和夹河既是全市重要的水源地，又是重要的生态资源，关系着广大群众饮水安全，关系着福山区南部水上生态新城的建设大计。此前，曾在门楼水库和夹河周边发现一些违章建设、非法采砂等活动，给水源地带来了一系列的安全和生态问题。鉴于此，修编门楼水库及夹河两岸水源保护区控制性详细规划，划定水源保护区范围及退让界线，确定保护利用目标和保护措施，做好土地使用规划、相关
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f基础设施规划。为下一步整个区域的优化提升提供科学依据。
二、规划范围
本次控规范围包括：内、外夹河两侧各1000米区域，门楼水库水岸线外围3000米区域，规划总用地约230平方公里。具体规划范围详见所附图纸。
三、设计依据
（一）《中华人民共和国城乡规划法》（二）建设部《城市规划编制办法》（2005）（三）《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（2010）（四）建设部《城市规划强制性内容暂行规定》2002（五）《烟台市总体规划（20112020年）》（六）《烟台市福山区分区规划》（七）《烟台市城市规划管理若干规定》（八）《烟台市控制性规划编制技术导则》（九）《烟台市城乡规划技术规定》（十）《烟台市区用地布局调整规划》（十一）《城市公共设施规划规范》（十二）《烟台市城市消防规划（20072020r