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有继承性、规范性、科学性、系统性和创新性的特点:
一是突出了“安全第一,预防为主,综合治理”的方针和“以人为本”的科学发展观;
二是强调企业安全生产工作的规范化、制度化、标准化、科学化和法制化;
三是体现了安全与质量、安全与健康、安全与环境之间的内在联系和统一性,把安全与质量、健康与环境作为一项完整的工作来抓;四是起点高,标准严;
五是对企业安全基础管理工作的拓展、规范和提升。因此,我们一定要全面、正确地理解安全质量标准化的涵义。
二、开展安全质量标准化工作的重要意义
频发的生产安全事故,影响了经济发展,影响了社会安定,增加了社会管理成本。加上社会转型时期各类矛盾突显并容易激化,更显示出安全生产形势的复杂和严峻。
安全质量标准化是贯彻实施《安全生产法》,落实安全生产责任制的重要手段。要实现行业安全生产状况稳定好转,必须从生产经营单位的安全管理和基础工作抓起,落实企业安全生产责任主体,建立自我约束、持续改进安全生产工作机制,提高企业安全管理水平。《安全生产法》对生产经营单位在遵守法规、加强管理、健全责任制和完善安全生产条件等方面做出了明确规定,同时还明确了生产经营单位的主要负责人、安全管理人员和所有从业人员的安全生产责任。安全质量标准化工作是寓于企业生产经营活动中的一项基础性建设工作,它要求企业将安全生产责任逐一落实到每个操作
f岗位、每项工作和每个从业人员,强调了安全生产工作的规范化和标准化,真正落实企业作为安全生产的责任主体,从基础上保障了企业的安全生产。开展安全质量标准化是预防生产安全事故,夯实安全生产基础管理的需要。建设行业是国民经济的支柱产业。也存在着企业的安全生产基础薄弱,安全投入不足,生产工艺和装备水平较低,作业环境相对较差,事故隐患较多,从业人员的安全生产意识和安全技术素质较差等问题。分析事故发生的原因,主要集中在违章指挥、违章操作和违反劳动纪律,以及生产场所环境不良这主客观两个大的方面,大体占事故总量的70以上。大量的统计分析和研究成果表明,事故发
生是一个从量变到质变的过程。每一起死亡事故的后面都伴随着上千次的违章操作行为。著名的海恩法则表述:每1次重大事故的背后,都有29次小事故、300次未遂事故、1000次带隐患的操作作“辅垫”(还有一个同样著名的墨菲法则说,凡是可能发生的都会发生。因此,为了“万一”的目标,要作出“一万”的努力。再有一个罗云法则r
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