，资源配置效率。一是资源的充分利用。二是被充分利用的资源是否
满足合理的使用结构，也即是否达到最优配置。第二，资源的最优配置。西方经济学以“帕累托效率”来说明资源配置的最优状态。第三，资源配置方式。在现代社会中，存在三种资源配置方式，即市场配置、政府财政配置和第三部门配置。市场配置是资源配置的主要方式，它
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f是通过价格和竞争实现效率配置的。政府财政配置主要针对市场失效领域且是必需的，采用政府干预的方式以弥补市场失效，并为市场配置创造一个公平的环境。第三部门配置，它是在市场和政府配置双双失效的情况下产生的，以弥补市场和政府配置不能覆盖的空白地带。
5简述资源配置的主要内容。（1）调节社会资源在不同地区之间的配置；（2）调节社会资源在各行业、各部门之间的配置，形成合理的产业结构；（3）调节社会资源在政府部门和非政府部门之间的配置。
6简述财政实现资源配置职能的手段和机制。（1）明确政府的职责范围，确立财政收支占GDP的合理比重。（2）优化财政支出结构，提高资源配置的结构效率。（3）合理安排政府投资的规模和结构，保证国家重点建设。（4）通过税收政策、政府投资、财政补贴和公债等手段，引导并促进民间投资，吸引高水平外资和强化对外贸易，提高经济增长率。（5）提高财政资源配置本身的效率。
7财政参与国民收入分配的原因是什么？财政参与国民收入分配的原因有以下几点。第一，一些稀缺的自然资源存在着垄断性，且不同地区的资源条件差异很大，由此形成了垄断性的极差收入。财政有必要对之进行干预，防止某些企业谋取垄断利润而损害公共利益，并提取一部分垄断利润以实现收入的相对公平。第二，市场机制为基础的分配通常表现为经济公平，但往往损害社会公平。市场分配机制强调收入分配应以各利益主体为社会供给的生产要素的数量和质量为依据。现实生活中人们的劳动能力、财产占有量等方面存在着客观上的差别，因而，市场分配的结果必然会形成收入差距，导致社会不公平。
8简述财政实现收入分配职能的手段和机制
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f（1）规范工资制度（2）加强税收调节（3）完善转移支付制度91011略七、论述题1试论述财政的资源配置职能。思路与要点：（1）资源配置和财政资源配置职能的含义。资源配置就是指运用有限的资源能形成最佳的资产结构、产业结构、技术结构和地区结构，达到优化资源配置的目的。财政的资源配置职能是指财政通过参与财力分配来实现资源优化配置的职能。（2）r