～2030；（5）《投资项目可行性研究指南》（国家发展计划委员会审定出版）；（6）建设部颁发的《市政公用工程设计文件编制深度规定》（2013年）；（7）建设单位提供的关于该项目的意见、建议及其它调查资料；（8）相关的国家标准和规范。13可行性研究报告编制单位xxxxxxxx股份有限公司14项目提出的背景、理由与过程改革开放以来，我国的经济建设发展迅猛，国家的综合国力显著增
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强，特别是近几年来，我国的经济基础设施建设更是突飞猛进，党的十八大提出了到2020年我国要实现全面建成小康社会的奋斗目标，十八大以来，在以习近平为总书记的党中央领导下，全国人民正在为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。一个以人民对未来美好生活的期盼为奋斗目标的党的各项方针政策正在出台和实施。本可研所论证的项目正是在这样的背景下提出来的。2013年夏季受持续降雨影响，松花江流域发生1998年以来最大流域性洪水，xxxxxx发生1984年以来最大洪水，其中嫩江上游发生超50年一遇特大洪水，嫩江中下游及松花江干流发生10～20年一遇较大洪水，xxxxxx下游发生超100年一遇特大洪水。东北三省有829万人受灾，受灾农作物344549千公顷，倒塌房屋375万间，直接经济损失33027亿元人民币，其中水利设施直接经济损失4934亿元。xxxxxxxx连续降雨量为63毫米，松花江富锦站超警时间长达46天，连日的降雨致使部分市区及多个乡镇地洼地块受灾，据统计目前受灾人口8190人，受灾面积6314公顷，成灾面积4805公顷，造成直接经济损失9321万元，其中：农业经济损失9321万元。灾后，在市政府的领导下xxxxxxxx人民群众继续弘扬众志成城、同舟共济精神，进入灾后重建及恢复生产工作，使更多的企业复工，使更多的群众重新安居乐业，尽力解决群众的具体困难和实际问题，使受灾群众的合理诉求得到解决。xxxxxxxx保障性住房作为灾后重建工作的重要工作，得到了省、市各级领导的充分重视，xxxxxxxx相关建设部门结合城市棚户区改造制定了详细的保障性住房建设计划，通过近半年全市人民共同努力，取得丰硕的成果，得到上级领导部门高度评价，认为佳木斯xxxxxxxx的保障性住房工作开展得扎实有序，特色乡村建设、棚户区改造工作走在了全省前列，一些成型经验值得推广借鉴，并表示在政策、资金等方面给予扶持和倾斜。
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近年xxxxxxxx通过保障性住房建设及城市棚户区治理等工r