的刚性支出如人员工资和保证教学业务活动正常运转的支出如水电费、业务费等必须优先安排。基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费和社会保障费按照在册职工人数和规定标准编制助学金按财政规定的标准计提商品服务支出中有定额的，要按定额编制，没有定额的要根据下年度预计情况编制设备购置费按预算年度设备购置计划和有关规定编制修缮费按预算年度维修项目计划编制。业务费按预算年度教学计划和管理工作的实际需要和财力可能编制其他费用可参照历史水平编制业务招待费按照预算年度公务费的比例2编制4预算编制和审批程序预算由财务处编制，具体程序如下：财务处根据上年度预算执行情况和预算年度的学校计划，分析有关政策对预算年度收支的影响，提出收支预算建议数，上报市财政部门审批。
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财务处根据市财政下达的预算控制数，结合预算年度学校计划中各项目的轻重缓急，在保证重点、兼顾一般的前提下，下达各部门支出预算指标。报校长并经过学校党委会通过。
财务处根据下达的各部门支出预算指标，正式下达各部门支出预算指标。
5预算的执行和调整经计财处下达的各部门支出预算指标，各部门必须严格执行。预算年度开始后，学校正式预算未批复前，为保证学校工作的正常运行，财务处可以先按上年度的支出预算指标安排各部门支出，正式预算批复后，按正式预算执行。预算要在校长的领导下执行，由财务处具体组织实施。加强预算控制和分析，确保年度预算收支平衡。为保证预算的严肃性、有效性，支出预算在执行年度内原则上不予调整，但因特殊情况或不可预见的因素需要追加支出指标的，应向计财处提出追加支出指标申请，并报校长审批，经审批后可增加该部门支出预算指标。如国家政策有重大调整，对学校预算收支影响较大，确实需要调整学校收支预算的，上报财政部门审批。在没有收入增加时，不得追加支出预算。6预算执行情况的报告
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财务处于年终时按财政部门的要求编制年度财务决算，并说明本年度的预算执行情况，上报财政部门。
二第一章总则第一条为健全学校预算管理体制，加强预算管理，强化学校预算的分配、调控和监督功能，维护预算的严肃性和预算执行的约束力，保证学校各项事业健康稳定发展，提高资金使用效益，根据财经法规要r