，以公开促进公正，让群众切实感受到公平正义就在身边。
19、让司法公开的阳光更灿烂
前不久，我国开始实施裁判文书上网，接受公众监督，这是
f给人改变未来的力量
司法公开的一个进步。
要进一步提高司法公开质量，不仅应公布判决文书，还应该把双方当事人及其代理律师的观点和辩护观点一并公开，法院对是否采纳各方观点说明理由，这样的司法公开更让人信服。此外，有些案件办理“审而不判、判而不审”，一线承办的检察官、法官不能最终决定某案件如何处置，而是由上级的检委会、审委会作出决定。当上级处理决定和承办人意见相左时，谁来承担责任，这都需要进一步明确。否则，再好的制度也形同虚设。
20、改变“听汇报”重于“审案件”怪象
改革完善人民法院审判委员会制度，是破解司法行政化难题的重要举措之一。改革审判委员会制度，完善主审法官、合议庭办案责任制，让审理者裁判、由裁判者负责，应成为制度改革的明确方向。
首先，当前审判委员会组成人员参与重点案件，“听汇报”重于“审案件”的现状应得到扭转。由于审委会与案件合议庭及主审法官之间事实上属于领导与被领导、管理与被管理的内部行政关系，其定案方式是开会而非开庭，决定过程是
f给人改变未来的力量
对“谁裁判、谁负责”基本原则的扭曲、异化，可能会成为发生瑕疵案甚至错案的制度漏洞。因此，将重点、复杂案件交由审委会委员担任审判长的合议庭进行审理，是改革的有效途径。同时，应注意优化审判委员会人员结构，提高一线资深法官的比例。
21、增加贫困基层法院吸引力
2011年至2012年，广西有2个中院和16个基层法院共27名法官调离或者辞职，要么去做律师，要么调到党政机关或者经济发达地区。基层法官的流失，不利于利用司法手段及时化解矛盾，不利于深入贯彻依法治国基本方略。
通过调研发现，西部贫困地区法官流失主要原因有三：“案多人少”矛盾突出西部贫困地区基层法院法官职级待遇低招录法官工作难度大，年轻法官严重不足。2012年，广西有基层法官4600名，30岁以下的只有1。国家定向培养，每年只有24个名额。为此，我建议：加强法官的职业保障，提高法官职业的吸引力加大西部地区少数民族法官、“双语”法官培养力度。
22、用制度“诊疗”医患矛盾
f给人改变未来的力量
医患纠纷的源头，在诊疗用药环节，过度检查、过度开药，以药养医的制度增加了医患双方的不信任感。此外，调解仲裁纠纷的机构也不合理。现行的医疗纠纷仲裁机构隶属于r