基层人大换届选举专项调研报告
根据省人大常委会的决定,20xx年7月1日至20xx年6月30日期间,区、乡镇两级人大代表将同步开展换届选举。为深入学习贯彻新修订的选举法和《浙江省县、乡两级人民代表大会代表选举实施细则》,吃透有关法律和文件的精神,摸清所辖区域内的基本情况,掌握新形势下人大选举工作的主动,确保选举工作依法有序地开展,从5月上旬到6月中旬,区人大常委会领导带领办公室、代表工委有关人员组成专题调研组到各乡镇、街道,市级有关部门进行调研。通过座谈、走访等形式,听取大家的意见,并对换届选举工作中有可能碰到的一些困难和问题,与相关的同志进行了探讨和研究。现将有关情况报告如下:
一、选举法修订后面临的新情况、新问题
本次换届选举面临的基本条件是有利的。一是近几年来,我区紧紧围绕“经济强区、科技新城、生态家园、幸福吴兴”总体目标,牢牢把握科学发展主题,经济实现快速发展,社会和谐稳定二是通过“五五”普法等形式的法制教育,广大干部群众的民主法制意识进一步增强三是今年的村级班子换届,不仅加强了基层组织建设,而且为选举工作积累了一定的经验四是各乡镇、街道和选举单位都有一批熟悉选举工作的骨干队伍,有一套较完整的选举资料和行之有效的工作方法等等。这些都为选举工作顺利开展提供了较好的思想、物质基础。搞好选举工作的基本
f条件是具备的。但是,本次换届选举工作是选举法修订后第一次开展换届选举,面临许多新的情况和问题。尤其是我区处在中心城区,碰到的难点问题会更加突出。经过梳理,主要有以下几个方面:
1、关于思想认识问题。随着民主法制建设的不断推进,人民群众的民主意识和法制观念都有不同程度的增强,特别是选举法修改后,城乡比例统一,基层一线代表将增多,为此要积极参与,行使好民主权利,选好新一届人大代表的积极性较高,部分选民自荐当代表的情况也有发生。但社会上对选举工作仍存在着一些片面的甚至是错误的认识,部分干部群众思想上不够重视,主动参选的积极性不高。主要分为三种情况:一是在干部中。部分乡镇干部认为目前乡镇重点工程多,发展任务重,担心选举工作开展后,精力不能集中,要做到“两不误”有一定困难。一些村干部害怕选举的情况比较突出,在一些征地拆迁任务重的村,大多担心选举工作激化征地拆迁带来的经济利益分配矛盾在一些经济薄弱村,则担心选举工作加重村里经济负担,村级集体经济是否能承担选举工作所需的经r