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我国民营油企发展的机遇挑战和对策研究
作者：巩艳芬来源：《价值工程》2012年第04期
摘要：近年来，我国民营油企日益受到政府的重视，成为国民经济中一个重要的组成部分。活跃在国内外石油市场的民营石油企业，面临着政府政策的倾斜、高油价及大型石油企业寻求合作等机遇，同时，也遇到了国内外石油市场竞争日益激烈、民营油企自身竞争力弱等诸多挑战。民营油企应适时抓住机遇、迎接挑战，采取加强企业集群建设、以股权换油源等相应的战略措施，促进自身健康迅速的发展。
关键词：民营油企；机遇；挑战；合作
中图分类号：F272文献标识码：A文章编号：10064311（2012）040098020引言
石油是关系国计民生和国家利益的重要能源之一，民营石油企业作为国民经济发展中的一支重要力量，其发展虽然经历了一个艰难曲折的历程，但随着国家政策的放宽，近几年来我国石油民营企业逐步发展壮大，已经遍及石油和化学工业的各个领域。民营石油企业以其经营成本低、效率高、灵活适应能力强等诸多优势，已经在石油行业特别是成品油销售领域占有了一席之地1。目前，我国加油能力的40、油品仓储能力的60、炼油能力的20均来自民营企业2。这些数字也表明民营石油企业是石油化工行业不可或缺的一部分，它们在促进市场竞争、增加就业机会以及技术创新等方面发挥着越来越重要的作用，同时也与国内大型石油企业共同承担起了维护国家石油安全的重任。虽然我国民营石油企业在不断发展壮大，但真正在石油这种上下游产业链长，高资金、高风险，产品同质、竞争激烈的市场中生存和发展，难度非常大，在其今后的发展过程中仍面临着很多机遇和挑战。为此，中国民营石油企业应从长远考虑，抓住机遇，迎接挑战，采取更积极有效的战略对策，争取在石油行业中站稳脚跟。
1民营油企发展面临的机遇
随着我国逐渐放宽民营企业进入石油行业的准入条件，很多民营资本趁着这股潮流纷纷进入高利润的石油行业。虽然民营资本力量较弱小，但是其在石油行业发展的空间还是很大，助其发展壮大的机遇也有很多。
11有力的政策，为民营油企发展提供了政策保障2005年2月，国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（简称非公经济36条）对外公布，被舆论认为是新中国成立以来第一部专门针对私营经济发展的综合性、历史性政策文件，为民营资本进入石油产业提供了政策依据3。2010年5月13日，国务院颁布鼓励和引导民间投资的“新36条”r