财政国家或公共团体以维持其生存发达之目的，而获得收入、支出经费之经济行为公共物品由国家机关和政府部门公共部门提供用来满足社会公共需要的商品和服务称之为公共物品政府在资源配置中的作用市场会失灵，需要政府的干预或调节，然而政府在履行经济职能时，并不总能起到弥补市场失灵的作用，市场不能解决好的问题，政府也不一定能解决得好；市场存在失灵，政府机制本身也不是完美无缺和无所不能的，也存在政府干预的失败。政府干预是弥补市场机制的失灵，而不是取代市场机制，特别是要避免习惯于用计划经济手段来管理市场经济。准公共物品的供给理论在政府批准授权下的公共物品的私人提供问题，从而带动了其后许多经济学者展开对公共物品私人提供问题的研究混合公共物品及其提供方式混合公共物品的特征是兼备公共物品和私人物品的性质1政府授权经营政府部门通过公开招标形式选择民间企业2政府参股对于那些初始投资量较大的基础设施项目由政府通过控股参与建设（3）政府补助，对于那些提供教育服务、卫生服务的民间机构及从事高新技术产品开发的民间企业，政府给予一定数量的补助。纯公共物品的提供是政府配置资源的领域，是政府的首要职责，纯公共物品只能由政府来提供而不能由市场来提供，这是由市场运行机制定的。外部性指一个人或一群人的行动和决策使另一个人或一群人受损或受益的情况。内在稳定器当经济萧条，纳税人收入下降时，适用税率自动下降，又可以刺激投资和消费，促进经济复苏。瓦格纳法则随着人均收入的提高，财政支出占GDP的比重也相应随之提高。财政支出范围一是保证国家机器正常运转、维护国家安全、巩固各级政府政权建设的支出二是维护全社会稳定，提高全民族素质，外部社会效应巨大的社会公共事业支出，如社会保障、科技、教育、卫生、文化、扶贫等方面的支出。三是有利于经济环境和生态环境改善，具有巨大外部经济效应的公益性基础设施建设的支出，如水利、电力、道路、桥梁、环保、生态等方面的支出。四是我国目前经济正处在转轨时期，在市场机制还不完善的条件下，国家对宏观经济运行还应有必要的调控，财政也要留有一定的财力，对经济活动进行适当的干预。购买性支出包括商品和劳务的购买，它是一种政府的直接消费支出。转移性支出通过“财政收入→国库→财政支付”过程将货币收入从一方转移到另一方，此时，民间的消费并不因此而发生变化。财政支出规模变化的影响因素宏观因素：1、经r