与紧迫性分析得到如下结论：
1．中国是一个发展中国家，与发达国家相比，我国在发展ITS的必要基础条件上还有较大差距，加上我国特有的混合交通特点，以及城市结构、路网结构、交通结构的不完善，因此要结合中国的国情来研究制定我国发展ITS的战略及发展框架；
2．中国交通运输正面临经济发展与资源制约的双重压力，因此也不能重复发达国家走过的老路，一定要立足本国实际，走中国ITS发展之路，以推动我国信息化进程及培育自己的ITS产业；
3．二十一世纪交通管理的发展趋势必将是管理体制的集约化；管理设施现代化；管理手段网络化、信息化、智能化；管理效率高效化；管理方式社会化。因此中国ITS的发展将带来一场交通管理体制与模式的变革，而这种变革将直接影响着ITS的发展。
f三、中国发展ITS的目标及基本框架
综上所述，中国ITS的发展框架应逐步实现以下三个阶段目标：（一）前期阶段（5年）1．目标缓解交通需求矛盾，提高交通通行能力，减少中心区交通负荷。
2．措施
1）完善道路网系统功能，实施主干道（含快速路）的交通监控；2）加强交通需求管理（TDM），实施中心主要道路的收费管理，缓解中心区交通压力；3）减少路口非机动车干扰，实施机动车非机动车时空分离及对自行车实行IC卡管理；4）路口渠化。实施信号灯优化配时及多相位信号控制；5）提高公交服务水平。吸引一部分交通量，实施公交优先道路及优先信号；6）公交线路网智能调度系统及信息服务系统。该系统运用GPS和计算机技术、信息网络技术实施运行起讫点的调度，运行期间的控制、突发事件的处理，并向乘客提供实时的车辆运营情况，车辆间隔时间等服务信息；7）建立城市机动车紧急救援系统。机动车突发故障是目前造成我国城市交通拥堵的重要原因，及时、有效地处理故障将大幅度减轻交通堵塞的发生。依靠成熟的GPS定位技术、通信技术、计算机网络技术，并利用城市现有厂、站、救援车辆资源，再加以适当扩充，可以很快形成生产力；8）严格执法，加强违章处理，实施电子抓拍和电视监视等科技手段；9）开展动态交通分配理论方法研究，实施集中式交通控制系统软件的开发。
3．目的该阶段的目的是充分利用现有条件，主要解决中心区交通拥堵，有目的地改进交通控制中心监控系统，改善交通结构，减少交通需求，为ITS创造必要的技术条件和交通环境。
4．阶段任务
f该阶段同时要完成以下任务：1）ITS标准化的制定；2）ITS相关部门完成本行业ITS发展规划及信息化建设目标；3）加r