效率；不适用较大的组织。
31．简述授权的要求。32．1明确职责；2根据预期成果授权；3授权对象适合；4有顺畅的沟通渠道；
5有适当的控制。
f33．简述预算的分类。34．1按照预算内容的不同，可分为运营预算、投资预算和财务预算三大类。2
从财务角度，预算可分为收人预算、支出预算和现金预算。3根据预算编制的基础，预算可分为零基预算和增量预算。
五、论述题（本题10分）30．试述委员会制的优点、缺点。
31．委员会制的优点有：1可以充分发挥集体的智慧，提供更多、更完整的信息，避免个别人的判断失误。2少数服从多数，防止个人滥用权力。3委员会成员地位平等，有利于沟通和协调。4有更多参与的机会，可激发组织成员的积极性和主动性。
32．委员会制的缺点有：1耗费时间，作出决定往往需要较长时间，有时议而不决。2受某人或少数人主导。3从众现象或折中调和。4责任模糊．集体负责时导致大家都不负责。
六、案例分析题（本大题共2小题。每小题15分。共30分31．美国空军所采用的考评制度是美国许多公共事务机构绩效评价的典型代表。这套考评制度要求，每位官衔在将军以下的军官的直接上级，每年为各位军官作出一次书面报告。评估报告的格式设计是统一的，适用于不同的军种和级别。表格留出的空白处较小，评估人员只能用精炼的语言总结各个军官的业绩。20世纪70年代中期，这套评估制度受到了广泛的批评，因为它对员工的工作指派缺乏专业化的定义，导致了评估的主观性和不合理性，如对参谋人员领导才能的评估，这种方法的作用就不大。
因上述问题导致了评估制度的修改。在每个单位内部，对业绩高低的评价比例进行了硬性规定，而且对评估程序也作了修改，每位军官要接受其主要上司及一位附加评估人和一位审核人的共同评估。问题：1运用管理行政方法分析本案例的考评制度存在的问题。2请替他们提出较好的评估方法。1行政方法的实质是通过行政组织中的职务和职位进行管理。它特别强调职责、职权、职位，而并非个人的能力或特权。美国空军的考评制度强渊直接上级的考评，群众未直接参与考评，使考砰成果受到一定的影响，且评估主观性的存在，降低了评估质量。因而这套评估制度在20世纪70年代中期受到广泛的批评。2）我认为．员工业绩的评估．应注意：①群众参与的方法，即被评者业绩增加透明度；②自我评估方法，使评估结果减少较大的差异；③定量化评估与定性化评估相结合，进而确定被评者的绩效；④要看今天的成绩，r