史上最详细的新三板并购重组操作流程
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新三板并购全程指引
一、新三板并购政策、风险解读
随着我国经济的持续发展和产业的升级转型，并购重组和产业整合的浪潮渐行渐近。国家通过出台一系列法规性文件，建立起全国股份转让系统并购重组的基本框架。整个框架在某些方面仍需坚持和沿用上市公司的并购制度，但是在某些方面，例如在监管制度，相比上市公司制度更灵活，也更鼓励中小微企业在尽可能宽松的制度环境下积极参与并购重组，实现非上市公众公司的做大做强。需要注意的是，并购是一个复杂的系统工程，它不仅仅是资本交易，还涉及到并购的法律、政策环境、社会背景和公司的文化等诸多因素，企业必须注意并购前后的风险事项。
1国家鼓励中小企业积极参与并购重组
随着我国经济的持续发展和产业的升级转型，并购重组和产业整合的浪潮渐行渐近。作为我国实体经济不可缺少的重要组成部分，中小企业将会成为推动我国并购事业发展的重要力量。为了支持中小企业开展并购以及给非上市公众公司提供并购重组具体的法律以及法规指导，国家陆续出台一系列法规性文件，建立起全国股份转让系统并购重组的基本框架。
其中，《非上市公众公司收购管理方法》和《非上市公众公司重大资产重组管理方法》明确规定了非上市公司收购的整体程序，信息披露要求，资产重组管理办法等，为新三板挂牌企业的并购与被并购提供了明确的政策支持。
图表1非上市公众公司并购和重组的制度体系节选部分
法《中华人民共和国证券法》律法《中华人民共和国公司法》规规《国务院关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》范性文《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》件部《非上市公众公司收购管理方法》门
《非上市公众公司重大资产重组管理方法》规
f章
业《全国中小企业股份转让系统非上市公众公司重大资产重组业务指引（试行）》务细《全国中小企业股份转让系统重大资产重组业务指南第1号：非上市公众公司重大资产重组内则幕信息知情人报备指南》
自《全国中小企业股份转让系统非上市公众公司重大资产重组业务指引（试行）》律规《全国中小企业股份转让系统重大资产重组业务指南第2号：非上市公众公司发行股份购买资则产构成重大资产重组文件报送指南》
资料来源：《新三板市场运作与创新》
由于上市公司的并购制度已经运行多年，在实践上被证明是成熟且行之有效的制度。在r