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概述
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问题与现状
随着城市化进程加快、科学技术的发展以及人民生活水平的不断提高,居民的消费热情日益高涨,城市机动车数量急剧上升,在泊位资源严重不足的同时,机动车仍以高出泊位供给增速数倍的比例发展,公共泊位缺口越来越大,车辆停泊越来越困难,道路拥堵越来越严重,在寸土寸金的城市环境下,城市交通管理的压力逐步从动态向静态转化,“停车难”正成为影响城市交通的重大问题。
由于在传统城市道路交通管理中,人们往往只重视对城市动态交通的疏导与控制,忽视了对车辆停放等静态交通的规划、建设与管理,以及对车辆停放的诱导,使得违章停车和占用道路等现象时有发生。据国外研究部门测定,每辆汽车平均每年的动态行驶时间不到500小时,尚有8000多个小时均处于静态停放状态。也就是说,车辆“行”的时间不到“停”的时间的10。具体到每一天,平均一辆车的开行不到3小时,其余21个小时就停在车位上。另据调查,城市路面车流中大约有12%~15%的车辆是在寻找停车位。这不仅增加了道路交通拥堵,而且加重了汽车尾气造成的环境污染,进而影响到城市的经济活力,制约城市的发展。
“停车难”逐渐成为各大城市普遍面临的重要交通问题,一方面机动车保有量迅速增长,总量远远超出现有的停车泊位数;另一方面,经常出现市内部分停车场昼夜车满为患,处于相同区位的某些停车场却长期门前冷落的“奇怪”现象。究其原因,除停车设施类型、布局不足的客观条件和驾车者自身选择偏爱等主观因素外,不可否认这一“奇怪”现象在一定程度上是因为相当数量的停车设施没有可靠的信息渠道向驾驶员提供停车资源信息所造成的。
各大城市为了缓解“停车难”的问题,在道路上能利用停车的地方几乎都已得到利用,道路停车位上升空间有限。而依靠兴建停车场扩大停车泊位数量,受到资金、时间、土地等各方面条件的制约,无法快速有效的解决“停车难”的问题。另一方面,公共停车场的设施也普遍落后,停车管理的信息化水平低、大多数停车场只是提供停车位,系统之间数据共享程度低,存在“信息孤岛”现象;管理方面缺乏专门的政府管理机构或协调机构,各相关部门之间缺乏充分交流和协调,在系统规划设计、信息资源整合、标准化及规范化等方面存在一定的不足,这些都造成了现有停车资源利用不足。
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解决方法
解决“停车难”的问题,常用的有两种方法:一是控制需求,最直接的办法通过政策影响,限制车辆的增加;二是增加停车位,也就是新建停r