义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。四．生活与哲学角度1．物质决定意识，要坚持一切从实际出发，实事求是。全会提出，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。2．主要矛盾对事物发展起着决定作用，要善于抓住重点，集中力量解决主要矛盾。全会提出，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。
f3．事物发展是量变与质变的统一，要做好量变的准备，促进事物的质变。全会认为，到二二年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。【热点测试】1．五中全会决定建立更加公平可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。划转部分国有资本充实社保基金，这意味着①再分配更加注重公平②国有经济对发挥社会主义制度的优越性具有重要作用③提高劳动报酬在初次分配中的比重④财政具有促进社会公平，改善人民生活的作用A．①②B．①④C．②④D．③④2．研读五中全会公报可以发现，“发展”一词先后在公报中出现90余次。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，化解各种矛盾和风险，跨越“中等收入陷阱”，向着第一个百年目标冲刺，根本还要靠发展，靠经济中高速增长。可见，强调发展是因为①主要矛盾的主要方面决定事物的性质②主要矛盾决定事物发展的进程③矛盾是事物发展的根本动力④事物的质变推动事物的发展A．①③B．①④C．②③D．②④3．党的十八届五中全会提出了共享发展的新理念，要让全体人民在共建共享中有更多获得感。这反映中国共产党①坚持人民主体地位②发挥人民首创精神③保障人民各项权益④促进人的全面发展A．①②B．①③C．①④D．③④4．材料一：10月29日，党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》以下简称《建议》。之前，中共中央广泛听取了各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士对制定“十三五”规划的意见和建议。国务院将根据中共中r