界对“非典危机”的反思和研究，并对突发事件进行了定义，指出“广义的突发事件泛指一切突然发生的危害人民生命财产安全、直接给社会造成严重后果和影响的事件”。至2007年11月，我国颁布了《中华人民共和国突发事
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件应对法》，以法律的形式对突发事件进行了界定，“突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件”。
因此，突发事件往往具有如下特点。一是，引发突然性。突发事件以什么方式出现，在什么时候出现，是人们所无法把握的，突发事件的实际规模，具体态势和影响深度，是难以预测的。二是，目的明确性。大多突发事件（除自然事件外），都有明确的目的性和欲望性，最终目标往往是为了满足某种需要。三是，瞬间的聚众性。任何一类突发事件，都必然要涉及一部分人的切身利益，使其产生心理压力和变化，引起人们的关注和不安。四是，行为的破坏性。不论什么性质和规模的突发事件，都会不同程度地造成社会、政治、经济、和精神上的破坏与损失。五是，状态的失衡性。如果我们将社会的正常秩序看作是均衡状态的话，那么突发事件则使社会偏离正常发展轨道而出现了失衡。事件的发生，会使人们生活处于不稳定状态，昔日和谐安宁的社会环境会遭到破坏。
相应地，对于高校而言，其突发事件也具有如上一些共性。然而，针对高校的特点，高校突发事件往往被认为是“在高校内部，由于自然、人为或社会政治等原因，引起并突然爆发的，对高校的教学、生活和工作秩序带来一定影响的事件”。譬如，高校公共卫生突发事件，此类往往因传染病或食物中毒等事件引起；公共管理突发事件，如非法集会、游行、示威、抗议等；公共安全突发事件，如因自然力量而引发的火灾、洪灾、地震，以及人为的校园暴力、人身意外伤害等。
2高校网络舆情的内涵、范畴与特征
网络舆情指“由于各种事件的刺激而产生的互联网传播的人们对于该事件的所有认知、态度、情感和行为倾向的集合”。对于高校网络舆情而言，因其参与主体的特殊性，使其具有自身的特点，同时也具有网络舆情的共同特征。此外，高校网络舆情作为网络舆情的一个组成部分，也不可能脱离互联网整体舆情的影响。因此，社会舆情热点和校园舆情事件，共同构成了高校网络舆情的主要范畴。
高校网络舆情呈现如下特征：受关注与讨论的持续时间相对较短，随着事件的解决，关于突发事件的网络r