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试论建设工程招投标评标办法
作者：赵楠来源：《硅谷》2008年第11期
摘要随着工程招标在工程发包阶段日益广泛的使用，招投标已经成为工程建设初期一个不可或缺的组成部分。招投标的广泛使用，优化了项目发包的科学合理性，增强了企业竞争性，但也遇到了一些实际问题和挑战，其中评标办法是否科学合理性将是是招投标各方经常探讨的一个重要问题。通过对近年招标实践的分析，对招标中评标办法的制定、实施过程的一些策略进行一些探讨。
关键词招投标评标办法
中图分类号：TU9文献标识码：A文章编号：1671－759720080610078－01
随着工程招标在工程发包阶段日益广泛的使用，投资项目按相关法规规定均组织了招投标产生了良好效益，充分体现了招投标的巨大优势，可以说招投标已经成为建设工程一个不可或缺的组成部分。招投标的广泛使用，优化了项目发包的科学合理性，增强了企业竞争性，但也遇到了一些实际问题和挑战，其中评标办法是否科学合理性将是是招投标各方经常探讨的一个重要问题。考虑评标办法合理制定对建设工程招标成功与否具有实际意义，以下通过对近年招标实践的分析，对招标中评标办法的制定、实施过程的一些策略进行一些探讨。
根据规定评标方法包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。目前较常使用最基本评标办法有两种：（1）经评审的最低投标价法。（2）综合评估法。其他一些评标办法往往是依据这两种基本评标办法进行一些调整而来的，例如增加评分随机性的措施，设置标底价或最高限价等，但实质内容无变化。以下对这两种评标办法在实际操作中的容易遇到的问题和应对策略进行一些探讨。
一、综合评估法
运用综合评定法进行工程评标，不仅在理论上提供了定量分析的充分依据，而且在做法上避免了过去往往只重视局部效能的优化，不能全面考虑整个系统优化的倾向，从而使我们在工程招标这一领域内的管理趋于更科学、更优化、更规范。
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综合评估法的中标候选人即是最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人。衡量这一标准需要将报价、施工组织设计、质量保证、工期保证、业绩与信誉赋予不同的权重用打分的方法或折算货币的方法，评出中标候选人。
综合评定法可对投标人采用报价、综合单价、施工方案、质量、工期、措施、社会信誉的量化分值进行打分方式择优确定中标人。具体项目分值可以根据工程的性质、特点及要求进行按r