采购管理办法
第一章总则第一条制定依据为了规范公司项目的采购行为，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》以及集团公司有关管理制度的规定，并结合公司项目开发实际情况，特制定本办法。第二条采购方式本办法所指的采购包括招标采购及议标采购两种方式，其中招标采购又包括自行公开招标和邀请招标两种方式。第三条采购原则采购活动应当遵循公开、公平、公正、诚实守信和择优的原则。第四条适用范围本办法适用于公司自行组织的除土地采购及办公用品采购以外的项目的采购活动，土地采购及办公用品采购按公司相关管理制度执行。对于公开招标的项目，按国家及地方行政主管部门有关规定执行。
第二章组织机构第五条采购决策机构公司成立采购领导小组作为采购工作领导、决策机构。负责审查审批公司各项采购制度、审批项目合约规划及年度采购计划、审批采购过程中的关键环节、研究确定中标单位等。采购领导小组成员以公司领导班子成员为主。采购领导小组采取集体研究、民主决策的方式开展工作。第六条监督机构采购监督机构为公司纪委。监督机构负责全程监督采购工作，负责受理、调查、核实、查处采购过程中的有关投诉事件及违纪、违规、违法事件。第七条归口管理部门合约制定部为公司采购工作的归口管理部门，负
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f责制定公司《采购管理办法》、负责衔接上级对口管理部门的相应工作、负责牵头协调各相关部门配合上级管理部门的检查、负责编制项目合约规划、负责建立与管理评标专家库并办理相关事宜、根据需要指导相关部门的采购工作。
第八条主办部门按照公司职责分工，各主办部门按照本办法要求，结合其主办业务的具体情况，其职责包括：负责起草与修订相应的采购实施细则；负责编制其分工范围内项目的采购计划；负责组织实施其分工范围内具体项目的采购工作；负责收集、整理、归档相应采购档案资料等。
第九条参与部门即根据采购的需要，在采购过程中某一环节上进行把关的部门。具体由各主办部门在采购实施细则中明确，但法律事务部、财务部应参与招标文件及相应合同条款的评审。
第三章计划管理第十条计划管理方法计划管理采取以开发项目为单位制定合约规划与按年度为节点制定采购计划两方面来进行管理。第十一条合约规划合约规划以开发项目为单位进行编制，由采购工作归口管理部门负责起草，经公司采购领导小组审批后作为各主办部门实施招标工作的依据之一。合约规划按照由粗到r