苍南县非煤矿山较大以上生产安全事故应急救援预案应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。其几大重要子系统为：完善的应急组织管理指挥系统；强有力的应急工程救援保障体系；综合协调、应对自如的相互支持系统；充分备灾的保障供应体系；体现综合救援的应急队伍等。
编制方法应急预案的编制一般可以分为5个步骤：
1组建应急预案编制队伍；2开展危险与应急能力分析；3预案编制；4预案评审与发布5预案的实施。
为保证非煤矿山较大以上事故应急救援工作高效有序进行，最大
限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国安全生产
法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《国务院关于重特大安全事故行
政责任追究的规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院
第493号令）和《浙江省安全生产条例》等法律、法规和有关规定，
结合我县实际，特制定本预案。
一、非煤矿山较大以上事故
的范围
本县行政区域内从事非煤矿山生产经营企业发生的较
大以上生产安全事故。主要包括露天采石、采土矿场所发生的爆炸、
坍塌、山体滑坡等较大以上生产安全事故。
二、工作原
则
（一）应急救援，以人为本。要将保障人民群众生命财产
安全，最大限度地减少人员伤亡作为首要任务，不断完善和强化抢险
手段，科学迅速组织应急救援，把人员伤亡和危害降到最低程
度。
（二）统一指挥，分级负责。坚持统一领导、分级管理、
f分工负责、协调一致的原则，各成员单位在县非煤矿山较大以上事故
应急救援工作指挥部的统一领导下，各司其职、通力协作、主动配合
及协同地方政府做好相关工作。
（三）集中力量，组织有序。
要根据事故类别和现场实际情况，在专家指导下采取切实可行的抢险
救援安全措施，组织专兼职救护人员进入事故现场勘查事故灾害程
度，做好抢救伤亡人员运送救灾物资设备和疏散人员等工作，防止事
故蔓延扩大。
（四）条块结合，以块为主。各乡镇要按照属
地管理的原则，充分依靠当地公安、消防、交通、医疗等部门的救援
力量，积极开展辖区内发生的非煤矿山事故救援工作，并及时报告县
非煤矿山较大以上事故应急救援工作指挥部。
三、预案启动
条件和程序
（一）启动条件
1、本县辖区内非煤矿山
生产经营企业一次发生死亡3人以上（含3人）较大的生产安全事故，
启动本预案；
2、发生未达到上述条件的非煤矿山生产经营企
业生产r