关于做好采油企业效能监察工作的几点思考
李红星
摘要：企业效能监察是企业内部综合性的监督，是推进企业强化管理的重要手段，对企业管理发挥着预防、监督、调节、促进、保证、反馈、推广等方面的作用。为进一步促进效能监察工作的有效开展，本文结合采油企业实际，认真剖析了目前存在的主要问题，提出了一些针对性的意见和对策。关键词：效能监察主要问题意见对策
效能监察是企业纪检监察工作和生产经营管理相结合的切入点，是为生产经营服务的重要手段，发挥着是对企业管理的再管理，监督的再监督，是一种高层次的管理和监督。中国石油效能监察工作从1991年开展19年来，下属的采油企业始终坚持以促进企业管理、服务企业发展为宗旨，以廉洁、效益为核心，抓住企业经营管理中的重要环节，结合案件查处、党风廉政专项教育活动中反映出的管理问题，盯住员工群众关注的“热点”，采取专项调查、过程监督、事前防范、建章堵漏等方式，大力开展效能监察，健全监督机制，完善管理办法，从源头防范违法违纪行为的发生，有效地促进了企业经营管理活动廉洁与效益的统一。一、当前采油企业效能监察工作中存在的主要问题当前，采油企业效能监察工作存在以下四个方面的问题：（一）监察对象在思想认识上存在误区
f一是对什么是效能监察，为什么要开展效能监察，怎样开展效能监察，效能监察的依据、对象、内容、目的、运作方式是什么，效能监察与企业管理是什么关系，知道的不多，概念模糊，认为这是政工部门的事，与行政没关系。二是对监察部门的职能作用缺乏认识，有些单位领导认为纪检监察部门的职责就是查办案件，搞效能监察是没事找事，不但不创造经济效益，还给工作添乱，没有真正把效能监察看作是矫错纠偏、规范行为的重要手段。三是认为效能监察就是“找麻烦”、“惹是非”、“捅娄子”，担心管理上存在的问题通过监察暴露出来，会影响单位形象和个人的业绩，进而以消极态度对待效能监察，搞假资料，隐瞒实情，欺上瞒下。（二）效能监察运行机制尚不完善一是监察主体单一。从目前情况来看，虽然相关业务部门也参与了效能监察，在工作中给予了帮助，但积极性、主动性不够，没有完全把效能监察作为本部门业务管理的份内之事，基本上还是由纪检监察部门“唱独角”，没有真正形成监察合力。二是组织保障体系没有完全形成。主要表现在：管理制度不健全，效能监察没有完善的制度保证；一些基层单位没有将效能监察工作列入单位党委、r