2012年安徽省县级公立医院药品集中招标采购实施方案解析
（时间：20121023）（本文由易迈得提供）
一、方案出台政策背景
2012年9月19日，发改委、卫生部、人保部联合发出《关于推进县级公立医院医药价格改革工作的通知》一文。强调积极稳妥推进县级公立医院医药价格改革。通过取消药品加成、调整医疗服务价格、改革收付费方式和落实政府办医责任等综合措施和联动政策，破除以药补医机制，为2015年实现县级公立医院阶段性改革目标打好基础。安徽省非基药从09年国家规定执行以省为单位药品集中采购以来就没有招过标，是目前全国除湖北，吉林外少有未进行新标采购的省份。安徽省非基药采购实施方案从2011年公示第一版到现在，可以说，几易其稿。随着党的十八大召开在即，根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发20096号）、《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》（中发20115号）《国务院关于印发十二五期间深化医药卫生体制改革规划暨、实施方案的通知》（国发“2012”11号）和《国务院办公厅印发关于县级公立医院综合改革试点意见的通知》（国办发201233号）要求，乘着国家发改委、卫生部、人保部《关于推进县级公立医院医药价格改革工作的通知》一文的东风，安徽省终于公布了2012年安徽省县级公立医院药品集中招标采购实施方案。中国目前基本行政单位大概可分为：省、市、县、乡镇、村5级。县级可以说是在一个承上启下的关键位，当前中国新医改也到了一个关键时刻。县级公立医院药品招标采购也就可以说是国家新医改在一个关键时刻对一个关键区域进行的一次药品招标采购的关键改革，而安徽就是这个关键改革的先锋。做为‘唯低价论’的安徽基药模式创建者，安徽基药双信封模式可以说近年影响了全国大部分地区的基药招标。最低价中标一说，劣币驱除良币的市场结果，品牌药企在安徽几近全军覆没，引无数大企业竞折腰。而今安徽省县级公立医院药品集中招标采购方案的推出，最低价中标变为综合得分最高者中标，对品牌大药企无
f疑是一个利好。实行质量优先，价格合理是国家开展药品集中招标采购工作的初衷，是关心民生的重要体现。安徽这个最低价中标的始作俑者，这次终于公布了一个基本能体现质量优先，价格合理的县级公立医院采购方案。这样的方案会不会再次风行全国，影响全国。我们必须拭目以待。
二、时间安排
时间事项注意事项
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