土地流转下的农民意愿状况关于湖北襄樊推行土地流转制度时农民意愿状况的调查与思考一、导言“三农问题”始终是国家政策关注的重中之重，推行好农村土地承包经营权流转制度是促进农村发展至关重要的一步，事关农民的切身利益。自从2005年3月施行土地承包经营权流转制度以来，每年的中央一号文件都会涉及此领域。随着此项制度的不断推广、成熟，农村土地流转这一制度的制度效能也越来越受到社会各界的关注，而关注的重点，更是在于农民在此项制度下的真实意愿，农民是否真正能够从该制度中受益。在政治生活中，最重要的往往不是一项制度的制定，而是制度在施行后的执行力、公信力、保障力。对于制度效能的真实评价最重要的是来自于制度的受众，关注农村土地承包经营权流转制度的制度效能，就必须考察农民在此项制度之下的真实意愿状况。中国的大部分人口都分布在农村，而广大农民尽管地位重要，却又是社会中的弱势群体。农民真正的意愿是怎样的，在看似完备的制度之下，农民是否真正受益？这是我们在制度执行过程中所必须考虑的。从现有资料看，国内有关土地流转下农民意愿状况的研究尚不多，社会对于这方面的了解也还不够系统和具体。为了弥补这方面的缺陷，为了使我们的暑期社会实践更具意义，我们一行六人组成“脚踏荆楚地，心怀公管情”赴湖北襄樊暑期社会实践队，于2010年8月在湖北省襄樊市进行了一项有关推行土地流转制度时农民意愿状况的社会调查。调查的主要目的在于希望了解农民在土地流转制度下的真实意愿，分析其特点，并以此来考察这一制度在执行中的制度效能，同时更是为了在实践过程中得以学习和成长。二、方法本次社会实践更偏重学术性，因而调查方法也就显得尤为重要。通过对我们的调查方法、调查的各种具体操作步骤的介绍，希望广大读者能够客观地评价我们的研究是否具有科学性、我们的结果是否有价值。1．调查方式本次调查我们采用了结构式访问调查。我们于2010年8月14号和15号在湖北省襄樊市谷城县庙滩镇的万家营村和高台铺村进行了这次调查。我们社会实践队共有五个人，在做调查的过程中，我们分成了两组，分头行动。在进行调查的前一晚，全队所有人聚在一起，最后一次熟悉整个问卷的内容及提问的流程，并再一次温习作问卷时的注意事项，为本次问卷调查做好了充分的准备。2．调查对象本次调查以襄樊市谷城县庙滩镇两个村所有拥有土地的农民为总体，采用多阶段随机抽样方法选取调查对象。具体做法是：r