余杭区新居民服务管理信息网站建设项目
策划书
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f余杭区新居民事务服务管理领导小组办公室2012年12月
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f一、项目建设背景随着余杭城市化进程的不断推进，越来越多的流动人口前来生活、就业。据统计，近
十年来，我区流动人口以年均2357的速度递增，截止2012年6月20日，全区一年来流动人口登记数已达8479万人。大量流动人口的涌入，为余杭的城市建设注入了新活力，但也对政府的服务管理带来了新课题，信息采集、政策宣传、公共服务、行政执法等工作的压力越来越大，原本以人对人、点对点为主的传统服务管理手段已显得捉襟见肘，迫切需要一个更加开放、便捷、高效的服务管理平台弥补传统手段的不足。同时，全省流动人口工作会议也多次要求各地各部门要加强协作努力打造“政府统一领导、部门分工协作、各方共同参与、资源有效整合”的综合治理格局，虽然我区在这方面走在前列，但在信息、政策等方面仍难以实现互联、互通和共享，迫切需要一个融信息共享、日常管理、分析预测、政策发布等功能为一体的综合信息平台，变零散信息为集中共享信息，变静态数据为动态管理，实现各职能部门信息资源的有效整合，提高流动人口服务管理效能。二、项目建设目标
本期项目建设主要实现以下目标：一是建立一个信息发布平台。通过发布各类政策、文件、简报等工作信息，提高政府影响力；发布各类求职、招聘、房屋租赁等服务信息，方便流动人口生活、就业。二是构筑一个信息共享平台。以公安部门采集的流动人口信息为基础，定期加载更新，供其他职能部门按需查询、统计，实现流动人口基本信息的共享，促进综合治理格局。三是提供一个信息报送平台。在现有“房产租赁中介远程申报系统”的基础上，进一步拓宽信息报送渠道，相似性增加企业、学校、医院、救助站、出租房东等主体的流动人口信息报送平台，推动流动人口信息社会化采集。四是开发一个政民互动论坛。建立网上互动模块，以及自助式、互助式服务，促进政府部门和流动人口间的交流，便于及时了解民情社意。三、项目建设要求
1、总体技术要求（1）网站要求后台管理和数据的处理在内网进行，同时可接受处理来自互联网主站收集的数据。根据栏目的设置及发布信息的要求，分类分级自动生成发布数据库后，分别在内网、外网和互联网的主站上发布。（2）系统平台采用J2EE技术架构，基于Web技术，纯Java语言开发，客户端无
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f需其他软件，采用浏览器即可使用。（3）软件架构遵循MVC设计模式，将系统的r