广东：加快产业转型升级促进经济发展方式转变温思美广东省政协副主席
2009年11月09日1025来源：人民网经济频道作为全国经济大省、外贸大省和制造业大省的广东，去年以来遭遇国际金融危机的巨大冲击，经受了极其严峻的考验，备受国内外关注。为深入了解应对国际金融危机过程中产业转型升级的情况，我们于2009年10月14日18日赴广州、深圳、东莞等地进行专题调研，先后实地考察了15个企业和社区，召开了5场座谈会，广泛听取了省市有关负责同志、基层一线和部分企业的情况介绍。通过调研，我们深深感到，广东遵循市场经济和产业发展规律，未雨绸缪，积极应对，科学决策，紧紧抓住国际金融危机倒逼压力带来的发展契机，通过积极推进“三促进一保持”工作，加快产业结构调整和转型升级，化危机为企业和产业转型升级之机遇，既有效抵御了国际金融危机的冲击，也有力地促进了经济发展方式的转变。
一、国际金融危机与加快产业转型升级的紧迫性（一）国际金融危机对广东的影响“春江水暖鸭先知”。广东经济的外向度在国内省市中最高，去年的外贸依存度高达155，国际金融危机对广东的影响因此也更为直接和严重。首先，进出口增幅逐月回落。受金融危机冲击，2008年下半年外贸增幅逐月回落，到11月转为负增长，全年全年外贸增速比上年回落124个百分点，远远大于浙江、江苏、山东的下滑速度。其中，加工贸易出口增长大幅回落，进口转为负增长。全年加工贸易出口增长61，增速比上年大幅回落12个百分点。第二，实际利用外资大幅下滑。第三季度开始逐月下降，环比月均下降超过20，12月实际吸收外资仅553亿美元，为2005年以来单月吸收外资最少。第三，经济增长速度呈逐级下降态势。2008年广东GDP增长101，与上年同期相比回落46个百分点，远大于全国的下降幅度。第四，工业企业所受冲击最大。全省工业增加值增长比上年回落88个百分点，工业利润比上年下降15。在外需急剧萎缩的情况下，珠三角经济面临前所未有的严峻挑战。去年共关停及搬迁加工贸易型企业4900多家；高峰时期，东莞市厚街镇的厂房空置率高达25。管中窥豹，国际金融危机对广东经济的冲击可见一斑。（二）加快产业转型升级的紧迫性国际产业发展规律表明，人均GDP达到五千到一万美元这个阶段，是产业结构快速变化的重要时期。随着经济的快速增长，产业结构的主要矛盾由过去部门之间的不协调转向研发设计、品牌培育、营销体系、供应链管理、专门化分工等关键环节的r