宪法》第十一条第二款修改为：“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。”以国家根本法的形式，把党的十六大提出的“毫不动摇地发展非公有制经济”的基本方针确定下来，这对于坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，保护非公有制经济的合法权益，进
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一步消除非公有制经济发展的各种障碍，促进非公有制经济健康发展，具有十分重要的意义。1982年《宪法》颁布实施以来，根据形势发展的需要，我国先后四次对宪法部分内容进行了修改。其中，对《宪法》第十一条关于非公有制经济的规定进行了三次修改。这说明，非公有制经济在社会主义初级阶段的基本经济制度中的地位愈益重要。纵观《宪法》对发展非公有制经济规定的不断修改完善，我们可以清楚地看出20多年来我国非公有制经济的发展脉络，就是根据解放和发展生产力的要求，坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。在毫不动摇地巩固和发展公有制经济的同时，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，非公有制经济在社会主义初级阶段的基本经济制度中的地位更加巩固。
近年来，在县委、县政府的重视下，我县非公制经济出现了良好的发展势头，呈现出以下特点：一是保持了持续
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增长的态势。从近10年的发展情况看，每年个体私营企业新增数均在1000户左右。二是行业门类比较齐全。一、二、三产业都有，其中第三产业发展迅速。三是部分企业加速投入再创业。虽然全县非公有制企业从总体上讲仍以创业和原始积累为主，但部分企业已完成原始积累，进入再次投入创业阶段。四是生产经营管理正在创新。现代科学管理理念在企业管理中逐步应用。五是外来投资企业不断增多。仅2003年，我县共引进工业贸易服务业项目75个，引资万元。目前，从gdp的构成看，我县非公有制经济已占据县域经济的半壁江山。非公有制经济的快速发展，推动了全县经济社会r