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浅析招标工程量清单和控制价编制问题及对策
作者：曾菁来源：《中国房地产业下旬》2018年第07期
【摘要】在招投标活动中工程量清单是一种极为重要的文件，对准确完整的工程量清单予以编制的意义十分重大。本文主要和工程实例相结合，立足于编制工作的前期准备，就应用建设工程量计价规范（GB505002013）1对工程量清单进行编制，将招标控制范围确定出来，要学会总结经验，促进自我编制、审核能力的提高。编审人员要善于将属于自己的一套计算方法总结出来，进而使重复计算的问题得到减少，以有效指导相同类型工程的开展。
【关键词】招标；工程量；清单；控制价；编制
在我国全过程造价控制工作中，建设项目发承包阶段合同价款的约定占据着极为重要的位置。其中现阶段建筑市场中以招投标方式形成的合同价已成为项目价格得以形成的主要形式，作为宏观调控，将择优选择、公平竞争和良性发展的首要条件，且提供给了市场各方一个平台。作为微观控制，是业主将要用多少钱，工程价格越来越合理化，并有效控制了工程价格；是承包方用什么样的投标价格和策略，将获得较好的经济效益。造价咨询单位，怎样有效、积极、合法的将招标工程量清单和控制价编制出来，使宏观和微观控制的要求得到充分满足，造价咨询人员，在对招标工程量清单和控制价进行编制的时候，总结主要存在的问题及策略、控制价主要原则及编制招标工程量清单、控制价的工作流程及编制招标工程量清单，对编制要点进行了探讨，旨在使自己的工作成效得到有效改善。
1、提高招标控制价和工程量清单编制质量的意义
11为招标人有效控制投资提供方便
招标人应在招标文件中同时公布招标控制价和工程量清单，这一项控制价格是招标人能够接受的最高交易金额，以给以招标人帮助，让其有效控制项目投资，以免发生抬高标价和串标的现象。编制这一控制价，淡化了标底的作用，禁止在招标中发生违规操作的行为。控制价不仅是对总价的限制，而且对分部分项的综合单价同样限制，这样就可以抑制恶意竞争的不平衡报价行为，
12工程量清单方便投标人合理编制报价
该项清单是对工程项目分部、措施以及其它一些项目的名称，将对应的税金、规费和数量等详细记录好了。这一项清单其实就是记录发包人和潜在投资人将要实施工程项目交易的内
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容，这一清单可以把公平竞争的平台提供给所有的投资人员，为投标人进行报价提供了方便，使投标时间得到了明显的缩短r