摘要:从总体上看,中国在吸引外国直接投资流入方面居于世界前列的位置,但是并没有挤占其他发展中国家的外国直接投资。排除外国直接投资统计数据可能偏高的误差后,可以说中国在吸引外国直接投资方面取得的成就主要在于中国成功地利用了海外华人的投资,以及外国直接投资来源的日益多样化。中国的开放和快速增长的国内市场是这些成功的基础。优惠政策帮助中国实现了大规模吸引外国直接投资的潜力。但是,如果考虑中国的潜力,笔者认为仍然有吸引更多外国直接投资的巨大空间。关键词:外国直接投资;对外影响;发展中国家新近发布的2003年世界投资报告指出,2002年中国实际利用外国直接投资(fdi)达到了527亿美元,位居全球之首。尽管发达国家对此并不十分在意,但是许多发展中国家却对此深表担忧。对于像印度、马来西亚、韩国,甚至墨西哥、巴西、捷克共和国、波兰和匈牙利这样的国家来说,中国是他们在吸引更多外资中的一个难以战胜的竞争对手。虽然这些国家极少有政府官员公开抱怨中国的竞争,但是那些熟谙外资研究或政策制定的圈内人士都知道,坊间有一种共识,即中国一直在挤占其邻国甚至拉丁美洲和中东欧国家的外资。对许多人来说,这是不证自明的:中国在世界外国直接投资中所占的份额从1980年的01迅速上升到1990年的17,到2002年更是上升到了82的确,中国在全球外资流动中占有越来越大的比重,但是它所获得的成就是不是以其他国家为代价的呢?一、中国挤占了其他国家的外国直接投资吗?也许我们需要认真对待的第一个事实是,考察中国和那些把中国视为竞争对手的国家在外资来源地和行业结构方面的情况。令上述共识大跌眼镜的是:几乎没有证据表明,中国是以其他发展中国家为代价来获得其地位的。中国吸引外资的地理优势来自如下事实,中国在成功地利用华人资本的同时日益实现了外资来源国的多元化。中国充分地利用海外华人的资源,但是近年来,中国对海外华人的依赖已经有所下降。90年代初,香港、澳门和台湾的资本约占中国外资流入的23最近几年中,来自这三个地区的外资所占份额已经下降到了4045就源自香港的外资而言,多年来的一个现象是迂回投资(rou
dtrippi
g),也就是说某些中国企业将资本转移到香港,然后再转投到大陆,以获得外资企业享有的优惠待遇。据估计,迂回投资的资本达到了引进外资总额的2540,下文将对此作进一步分析。香港回归大陆后,大陆在其资本输出中的份额已在这两年升至75左右r