汇大量流入，外汇占款增加很多，导致流动性供应过剩，所以当时通过提高存款准备金率来加以对冲。目前外汇形势发生变化，前几个月外汇占款出现一定幅度的下降。因此，当前需要降低存款准备金率释放一些流动性，以保持银行体系流动性合理充裕。需要指出的是，降准只是使法定准备金变为超额准备金，央行资产负债表总规模并没有扩张。
我国实行双降的意义：
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f存款利率下降幅度大于贷款利率，定期存款利率下降幅度大于活期存款利率，中长期贷款利率下降幅度大于短期贷款利率，有利于促进居民消费，进一步降低企业融资成本，推动利率市场化改革，减轻实体经济运行的资本负担，提高企业投资积极性，创造更多的就业机会；有利于进一步降低国债发行成本，推动居民调整金融资产结构，推动国债市场和资本市场的健康发展。较大幅度下调准备金存款利率、再贷款和再贴现利率，加大了中央银行利率的调控力度，为进一步改进利率管理体制，完善金融宏观调控手段创造条件；有利于支持三农及小微企业的发展从而实现利率调控的目的，更好的适应经济的发展。
4、未来我国针对利率市场化货币政策调整的总体考虑？目前货币政策总体上仍是稳健的。下一步，货币政策将保持连续性和稳定性，加强预调微调，为经济平稳增长和转型升级继续营造松紧适度的货币条件。要把握好调控力度，既要防止结构调整过程中出现总需求的惯性下滑，又要防止债务率过度上升导致杠杆率过快提高。央行将继续密切监测经济和物价形势变化，综合运用各种工具组合，保持流动性合理充裕和货币市场稳定运行，引导货币信贷和社会融资规模平稳适度增长，促进经济平稳健康发展。我们将继续按照党中央、国务院的战略部署，坚持稳中求进工作总基调和宏观政策要稳、微观政策要活的总体思路，更加主动地适应经济发展新常态，注意把握好宏观政策的力度和节奏。继续实施稳健的货币政策，综合运用多种货币政策工具，加强和改善宏观审慎管理，优化政策组合，为经济结构调整和转型升级营造中性适度的货币金融环境。同时，进一步完善调控模式，进一步推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革，疏通货币政策传导渠道，提高金融资源配置效率，促进经济科学发展、可持续发展。
参考资料：王自力《利率管制的绩效、影响及政策选择》《金融研究》2001、5王国松《中国的利率管制与利率市场化》，《经济研究》2001、6周小川，关于推进利率市场化改革的若干思考，中国人民银行网站，20110105王尧基，我国利率市场r