铁路营业线施工安全管理办法探讨铁路营业线施工安全管理办法探讨
前
言
安全是铁路运输永恒的主题。施工安全是各施工单位的生命安全是铁路运输永恒的主题。在铁路营业线工程的施工中，既要保证施工队伍的劳动安全，线。在铁路营业线工程的施工中，既要保证施工队伍的劳动安全，又要保证营业线的行车安全，就必须认真落实各项安全措施和有又要保证营业线的行车安全，关法律、规章的要求，努力防止铁路交通事故的发生。关法律、规章的要求，努力防止铁路交通事故的发生。随着国家对铁路基础设施建设规模的逐步扩大，国铁路对营业线的增设我复线、技术改造、新线引入等项工作将会以更快的速度、更大的规模逐步展开。临近、穿跨越营业线施工的数量也会增加。因此这些施工每时每刻都在与营业线上运行的列车，相互影响、相互制约，稍有疏忽，就可能酿成大祸，给国家和人民生命财产带来巨大损失或灾难。史上由于营业线施工违反规定所导致的历铁路交通事故约占总数的20％左右。这些事故都给国家和人民的生命、财产带来了巨大损失。为确保安全，有效地防止施工原因导致的行车事故，针对施工存在的一系列问题，2001年以来，铁道部先后于2004、005、007和2008年先后制定和修改了铁22《路营业线施工安全管理办法》该文件基本解决了我国铁路营业。线施工中的一系列管理问题，过各铁路局和施工单位的认真贯通
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f彻，使得我国铁路营业线施工安全得到了有效控制，铁路营业线施工造成的行车事故不断减少。近十年来，随着铁路体制改革的深入，参与营业线施工队伍近十年来，随着铁路体制改革的深入，的人员组成有了很大变化。一是大量临时（劳务）的人员组成有了很大变化。一是大量临时（劳务）工陆续补充到施工队伍中来；二是各种新材料、新工艺、施工队伍中来；二是各种新材料、新工艺、新设备的大量投入使也给保证铁路运输安全提出了许多新课题。特别是随着第六用，也给保证铁路运输安全提出了许多新课题。次大提速，行车条件无论从轴重、密度、速度，次大提速，行车条件无论从轴重、密度、速度，还是调度指挥手段、信息传递方式，都较过去有了很大的变化。在上述诸多因素信息传递方式，都较过去有了很大的变化。的影响和制约下，要做到确保营业线的施工安全，就必须制定切的影响和制约下，要做到确保营业线的施工安全，实可行的营业线施工安全法，就必须全面提高施工队伍的素质r