附件：一、汽车生产企业投资项目备案报告内容要求二、汽车生产企业投资项目备案表（企业基本情况表和项目基本情况表）
项目备案表填表说明
国家发展和改革委员会办公厅二○○四年六月三十日
f二、国家发展改革委关于汽车工业结构调整意见的通知
发改工业20062882号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、经委（经贸委）：根据《国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》国发200611号的有关部署，现将汽车工业应对产能过剩、加快结构调整的实施意见通知如下：一、加快汽车工业结构调整的紧迫性加快汽车工业结构调整的紧迫性“十五”以来，我国汽车工业发展跨越了300万辆、万辆和500万辆的规模，4002005年产销突破570万辆，已成为世界上主要汽车生产和消费大国，为国民经济发展做出了重要贡献。2004年6月国家发展改革委颁布了《汽车产业发展政策》，明确了汽车产业结构调整的任务和方向，规范了企业的投资行为，汽车工业投资过热状况得到了改善，结构调整取得了一定进展。汽车出口逐年增长，企业国际化经营开始起步。2003年汽车工业投资增长7614986亿元，2004年增长286（6413亿元），2005年增长252（8028亿元）投资增幅逐年回落，国内汽车市场过快增长势头也明显减弱。但值得警惕的是，由于汽车市场需求还在不断增长，部分汽车生产企业市场预期仍然较高，不断投资扩大产能，导致产能增长超过市场需求增长。这不仅会使产能利用率进一步下降，还掩盖了产业组织结构、产品结构、技术结构等方面的矛盾，影响了汽车工业持续、健康发展。具体表现为（一）产能过剩的苗头已经显现，并有可能进一步加剧。截止到2005年7月1日，我国汽车行业已形成冲压、焊装、涂装、总装的整车生产能力约800万辆，在建产能约220万辆，陆续在今明两年建成后整车总产能将突破1000万辆。2005年全行业的产能利用率仅为715，其中轿车行业725。而从市场需求看，2004年下半年以来，我国汽车消费增长趋于平稳，预计今后几年，消费需求增长将会保持相对稳定。按照主要汽车生产企业的“十一五”投资计划，2010年规划产能将大大超过预期的市场需求，如不加以引导，潜在的产能过剩将会变成现实。在汽车产能出现总量过剩苗头的同时，也存在着部分车型供不应求、生产能力不足的现象，因此，结构性过剩是当前汽车工业产能
f过剩的基本特点，也是当前汽车工业发展存在的主要问题。（二）产业组织结构不合理，企业r