我国会计准则与会计制度的关系1
会计准则与会计制度的关系在我国一直是一个有争议的话
题，争议焦点就是会计准则与会计制度是完全替代，还是并
列存在的问题？我国会计准则与会计制度关系到底如何，随
着改革的深入和新的企业会计准则的颁布，理论界应对此做
进一步的深入探讨。本文拟通过对我国会计准则与会计制度
的联系与区别进行比较分析，并结合当前我国企业所处的经
济环境和企业会计准则国际趋同的现实情况来谈谈本人对
此问题的看法。
一、会计准则与会计制度的联系与
区别
会计准则是以特定的经济业务或特别的报表项目为对
象，详细分析各项业务或项目的特点，规定所必须应用的概
念和意义，然后以确认与计量为中心，并兼顾披露，对围绕
该业务或项目可能发生的各种会计问题作出处理的规范。而
会计制度则是以某一特定部门、特定行业或所有部门的企业
为对象，着重对会计科目的设置、使用说明和会计报表的格
式及其编制加以详细规范。
会计准则与会计制度既有联系又有区别。为了明确我国
实施会计准则的意义及其对会计人员、注册会计师的影响和
提出的新要求，有必要对两者之间的联系与区别进行具体的
分析。
（一）会计准则与会计制度的联系。
f1都属于会计法规。我国的会计准则和会计制度都是由国家财政部门组织制定和发布实施的，因此它们都是同一层次的部门行政法规，具有同等的法律效力。2都是指导会计工作的规范。广义的会计制度包括会计准则和会计制度，还包括会计法律法规。各国的会计环境不同，一些国家只采用会计准则，而有些国家如法国和改革前的我国只采用会计制度，来规范各自的会计工作，形成了各有特色的会计制度。（二）会计准则与会计制度的区别。1指导思想不同。在国外，以英美为代表，准则的制定以原则为导向，其指导思想是“指导性”的；而以法国为代表的会计制度的制定是以规则为导向，其指导思想是“指令性”的。这是两者之间的根本性区别。2侧重点不同。会计准则主要侧重解决会计要素如何进行确认和计量的问题，同时也规范会计主体应当披露哪些方面的信息，其内容比较抽象简略；而会计制度主要是对会计科目和会计报表进行直接规范，重点规范会计的行为和结果，侧重于记录和报告，其内容比较直观、具体。3制定、修订的灵活性不同。
f由于一项会计准则涉及的范围通常比较小，易于增加或修改，而会计制度规定得比较详尽，即使经济业务只有一点变动，也要修订整个会计制度，如果新业务涉及所有r