织目标而采取的一系列措施、手段或技巧。政策是指在决策或处理重要问题时，用来指导和沟通思想与行动方针的明文规定。程序规定了如何处理那些重复发生的问题的方法和步骤。规划是指为实现既定目标、策略、政策等而制定的综合性计划。预算是用数字形式表示的计划，如成本预算、销售费用预算、广告预算等。四、计划工作的程序（八步）机会分析确定目标明确计划的前提条件提出可供选择的各种方案评价各种备选方案选择方案计划分解编制预算
第四章目标管理目标是组织开展经营活动的出发点是制订计划的基础。目标管理是一个全面的管理系统，就是围绕目标进行管理。一、目标的含义目标是期望的成果。这些成果可能是个人的、部门的、或整个组织的努力方向。著名管理学家彼得德鲁克提出，组织目标惟一有效的定义就是创造顾客。现代管理中，人们通常不仅把组织看成是单纯的经济组织，也将其看成社会组织。
6
f组织目标不应是单纯地追求组织的发展，还要将社会责任、尊重人等都作为其目标的组成部分。二、目标的性质1．组织目标具有多重性组织寻求生存和发展，既要为资产所有者谋求利润，又要向消费者提供满意的产品和服务，并对社会承担一定的责任，单一指标是无法胜任的，互相联系、互相支持的目标群才能构成组织的总目标。在目标类型方面，它分为主要目标、并行目标、次要目标。主要目标由组织性质决定，它是贡献给顾客的目标；并行目标可分为个人目标、社会目标，是为组织的关系人服务的目标；次要目标是贡献给组织本身的目标。在目标内容方面，彼得德鲁克认为，有八个领域必须订出绩效和成果的目标。它们是：市场地位、创新、生产率、物资和财务资源、可盈利性、经理人员的业绩和培养、工人的工作和态度、社会责任心。2．目标具有层次性组织目标要通过各部门和各环节的生产经营活动去实现。因此，组织内各部门应围绕总目标制定出本部门目标，并作为子目标支持总目标的实现。组织管理层次的差异决定了目标体系的垂直高度，组织目标就成了一个有层次的体系和网络。这种层次性体现为组织目标从综合的组织总目标到具体化为各管理层的中层目标，直至具体到特定的个人目标。3．目标具有变动性组织目标的内容和重点是随着外界环境、组织经营思想、自身优势的变化而变化的。三、确定目标的原则1．现实性原则目标的确定要建立在对组织内外环境进行充分分析的基础上，并通过一定的程序加以确定，既要保证目r