品。同时，我国经济发展正
6
f处于增速换档、结构调整、动能转换的关键时期，石化和化
学工业进入新的增长动力孕育和传统增长动力减弱并存的
转型阶段，行业发展的安全环保压力和要素成本约束日益突
出，供给侧结构性改革、提质增效、绿色可持续发展任务艰
巨。
（四）需求预测
“十三五”期间，在稳步推进新型城镇化和消费升级等
因素的拉动下，石化化工产品市场需求仍将保持较快增长。
2015年我国城镇化率约为56，预计到2020年将超过60，
超过5000万人将从农村走向城市，新型城镇化和消费升级
将极大地拉动基础设施和配套建设投资，促进能源、建材、
家电、食品、服装、车辆及日用品的需求增加，进而拉动石
化化工产品需求持续增长。同时，2020年我国将全面建成小
康社会，居民人均收入将比2010年翻一番，社会整体消费
能力将增长120以上，居民消费习惯也将从“温饱型”向“发
展型”转变，对绿色、安全、高性价比的高端石化化工产品
的需求增速将超过传统产业。代表性石化化工产品消费量及
需求预测如下表：
表12020年代表性石化化工产品国内需求预测
单位：万吨
2015年2020年
产
品
需求年均
消费量
需求预测
增长率
一、传统石化化工产品
f7
f乙烯当量消费量丙烯当量消费量对二甲苯甲醇乙二醇钾肥（折K2O100）二、代表性高端产品聚碳酸酯聚甲基丙烯酸甲酯（当量消费量）乙烯醋酸乙烯共聚树脂EVA硅橡胶折聚硅氧烷，含回收利用丁基橡胶二苯基甲烷二异氰酸酯MDI聚四氟乙烯有机硅单体折硅氧烷含回收利用
4030
4800
36
3180
4000
47
2070
2850
66
5238
8000
88
1335
1850
67
1145
1300
25
1677111875311907490
2301001501504827010156
677249149917363116
表2部分传统化工产品2015年产能、产量和2020年国内需求预测单位：万吨
产品
2015年2015年2015年2020年
产能
产量
消费量需求预测
需求年均增长率
聚氯乙烯
2350
烧碱
3870
纯碱
3150
氮肥（折纯N100）6050
磷肥（折P2O51002350
农药（原药，折
300
100）
16093028261748401793
16142852239737281243
160
825
20203550278041001320
85
4645301212
06
8
f二、指导思想、发展原则和规划目标（一）指导思想深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以《中国制造2025》和《国家创新驱动发展战略纲要》为行动纲领，以提质增效为中心，以供给侧结构性改革为主线，深入实施创新驱动发展战略和绿色可持续发展战略，着力r