为其可能损害被代理人的利益，以及法院认为不宜作代理人的，都不能接受委托，作为诉讼代理人参加诉讼活动。当事人、法定代理人、第三人委托他人代为诉讼，必须向受诉人民法院提交授权委托书。授权委托书是代理人参加诉讼的资格证书，又是代理权限范围的证明文书。
f授权委托书必须记明委托事项和权限。委托代理的权限和事项一般由委托人自行决定，代理人与被代理人之间是一种委托关系，是合同的一种，委托的事项范围取决于当事人自己的意志，这是民法意思自治原则的体现。委托代理人在民事诉讼中具有类似当事人的地位，在委托人的授权范围内代理委托人行使诉讼权利，承担诉讼义务，代为诉讼行为。委托代理人在代理权限范围内所为的诉讼行为，视为委托人的诉讼行为，在法律上对委托人发生效力。根据当事人的授权委托产生的委托代理权可分为两类：一类是普通委托，即委托代理人只能代当事人为一般诉讼行为，如进行答辩，申请回避，申请财产保全等，而无权处分实体权利；一类是特别委托，即代理人除可代理一般诉讼行为外，还可代为处分一定的实体权利，如变更、放弃诉讼请求、进行和解、提出上诉等。但特别委托须向人民法院提交特别委托授权书，并逐一列明所授予的特别权利，即对实体处分权作列举式规定，授权委托书仅写“全权代理”而无具体授权，仅作概括性授权的，视为一般委托，诉讼代理人无权代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉。人民法院对当事人提交的授权委托书应进行认真审查，凡上述内容不齐备的，应责令当事人补足，否则，该授权委托书无效。国内委托代理的授权委托书，在双方签字盖章后即视为有效。由委托人签名或盖章后递交人民法院。而涉外案件中，当事人可能不在国内居住，这就给当事人提交授权委托书带来一定困难。侨居在国外的中国公民不便于直接提交授权委托书的，可以寄交或者托人转交。从国外寄交或者托交的授权委托书，则必须经我国驻该国的使领馆证明，才能生效。我国在该国未设使领馆的，可以由与我国有外交关系的第三国驻该国使领馆证明，再转由我国驻该国使领馆证明。例如，当事人侨居甲国，我国未在甲国设立使领馆，但乙国在甲国设有使领馆，同时我国在乙国也设有使领馆。当事人寄交或托交授权委托书时，即可先由乙国驻甲国使领馆进行证明，再由我国驻乙国使领馆进行认证，此时该授权委托书才能在中国法院发生效力。此种途径过于繁琐，故而法律还允许当事人由当地的爱r