云南省人民政府文件
云政发2007148号
云南省人民政府关于加强社会主义新农村建设消防工作的实施意见
各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：加强农村消防工作，是贯彻落实科学发展现、推进社会主义新农村建设的重要内容，是促进农村经济社会发展、保护农民群众生命财产安全的重要保障。近年来，各地和有关部门按照省委、省政府的统一部署和工作要求，不断加强和改进农村消防工作，全省农村消防工作取得了明显成效。但由于农村消防投入不足、
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f公共消防设施建设滞后、农民群众消防安全意识不强等原因，农村还普遍存在火灾隐患突出、抗御火灾的整体能力较为薄弱等问题。据统计，从2000年至2006年，全省农村共发生火灾5361起，火灾起数占全省火灾总数的比例超过50，许多农民群众因灾致贫、返贫，直接影响了农村经济发展和社会稳定。为进一步加强我省农村消防工作，根据中央综治办、公安部、国家发展改革委、民政部、财政部、建设部、农业部等7部委下发的《加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见》公通字200734号）（精神，结合实际，提出以下实施意见。一、农村消防工作的指导思想、基本原则和工作目（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，始终坚持“预防为主，防消结合，综合治理”的方针，努力构建“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同防范”的农村消防工作格局，扎实推进农村消防工作，为社会主义新农村建设创造安全稳定的消防环境。（二）基本原则。坚持统筹规划，确保农村消防工作与农村经济社会各项事业整体推进；坚持因地制宜，从实际出发开展农村消防工作；坚持配套建设，确保农村公共消防设施与农村公共基础设施建设同步实施；坚持综合治理，不断开实农村火灾防控基础；坚持典型引路，以点促面，推动农村消防工作全面发展。
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f（三）工作目标。力争到“十一五”末，全省实现农村消防工作机制基本健全、公共消防设施逐步完善、多种形式消防队伍基本建立、农民群众消防安全意识普遍增强、农村防控火灾能力明显提高、农村消防安全形势持续好转的目标。二、健全完善运转高效、保障有力的农村消防工作机制（四）各级人民政府要切实加强对农村消防工作的领导。各级人民政府要高度重视农村消防工作，经常昕取农村消防工作情况汇报，及时研究解决工作中的重要问题；要根据农村消防工作的目标任务，结合实际，制定针对性、操r