家对报废汽车的解决方法各不相同。日本在国土面积小、资源缺乏的情况下，要求企业不仅要负责回收并处理粉碎残渣，还要确保整个回收再利用体系的顺利运行。同时通过征收回收再利用费增强消费者保护环境的意识。美国在严格的环境保护法规的作用下，报废汽车是不能被随便遗弃，必须送到专门的报废汽车回收利用企业进行处理。报废汽车作为一种重要的材料资源，在美国具有较高的残值，能够完全按照市场化运作方式进行回收利用。五、规模化发展需政策支持虽然目前还面临着各种各样的困难，但是我国政府非常重视包括汽车在内的再制造产业的发展。温家宝总理亲自批示“再制造产业非常重要”，这已经成为一项重要国策。去年7月，商务部、财政部联合下发《关于开展报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程试点的通知》，决定在14个省市开展“报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程”试点，通过财政支持，引导试点企业进行以清洁环境、节约资源、推进技术进步为重点的技术改造，提高行业整体水平，促进汽车报废更新。政策的支持为报废汽车回收行业带来强大的发展动力。发达国家再生资源行业也不是一个很赚钱的行业，之所以能发展成为颇具规模的产业，在一定程度上是靠政府的扶植。今年7月19日，国务院法制办公布了《报废机动车回收拆解管理条例（征求意见稿）》（以下简称意见稿），公开向社会征求意见。它的出台，最大受益者就是再制造企业。由于报废车零配件被允许拆下后再利用，再制造企业终于“有米可炊”了。国务院法制办相关负责人表示，之所以准备出台这一条例，是因为近年来国家积极促进循环经济发展，而开展报废汽车再制造试点就是其中的重要内容。现行《报废汽车回收管理办法》中关于回收企业拆解的“五大总成”应当作为废金属，交售给钢铁企业作为冶炼原料的规定，已经不能适应开展汽车再制造的需要。意见稿中最值得关注的两点，除抬高拆解企业进入门槛外，还将在原管理办法中规定“交由钢铁企业作为冶炼原料的五大总成”修改为“允许将其交给再制造企业进行制造”。我国在
f2008年就确定了14家企业作为零部件再制造的试点企业，奇瑞、江淮都是试点企业之一。当时，业内人士曾感叹，再制造产品成本只为新品的50％，能够节能60％、节材70％，这样一来，将明显降低对环境的不良影响，并且以最小的投入获得最大的经济效益。但时隔两年，由于苦于长期没有原料“下锅”，再制造情况实行地并不理想。问题暴露后，意见稿迅速r