旗腾克镇怪勒村，全村为水库整体移民村，人口总数为648人。虽然在移民安置工作的重新规划下，村民的基本设施得到较大的改善，但是村民的生产经营方式却没有改变，还是以农业种植为主，而且种植品种还是以大豆、玉米为主，种植结构非常单一，同时由于搬迁的原因，需要一定时间才能根据现有土地进行调整，来提高和稳定产量，但就目前的市场情况来看，大豆、玉米等作物是一种低需求作物，同时国外产品的冲击，也是作物的价格一跌再跌。就大面积的改变这种单一耕作模式来看，一方面，作为村级单位不具备这样大规模的财力；另一方面，遵循移民安置的稳定原则，大面积的调整种植结构对村民的种植习惯和现有的经济环境都产生巨大的影响。所以认为选择一个投资额度适中，对现有主体的经济结构冲击不大，但又可尽快的增加农民收入的项目是比较符合怪勒村的发展实际的，经过村党支部慎重考虑和多方的市场调查，根据现有的条件，选定了发展绿色环保型肉牛饲养基地项目。项目本身的技术实施难度适中，经过一般知识水平的培训的村民就能够上岗，同时对于养殖是农村比较常见的生产活动，所以对于村民的接受程度也是相当高的。同时大兴安岭地区是我国重要自然保护地区和林牧业重点发展地区之一，林业资源匮乏以及国家的保护性政策使地区的林业发展成为了不可持续发展的产业，大力发展绿色特色产业，畜牧养殖业，深度开发野生资源，逐步成为了具有地区特色可持续发展的主体经济。
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f22项目建设的必要性221调整产业结构的需要为打破项目实施地区的单一的农业种植经济的发展模式和突破林业发展的瓶颈，积极调整产业、产品结构，培育新的经济增长点，合理的利用当地丰富的草原资源、农作物的秸秆，特别是大豆的皮、杆，柞树的叶等资源，发展养殖业是各种资源组合和产业结构调整的需要而选择的发展道路。222建设养牛基地为农民脱贫致富提供机会养肉牛投资少，效益高。饲料主要是秸秆、青草、糟渣和适量精料（玉米、糠麸、饼粕等），来源广泛，农户饲料成本低。牛舍要求不高，牛病少，抵抗力强，易于管理。同时，养牛业可以带动相关行业（如饲料厂、肉食品加工厂、屠宰厂、皮革厂、医药加工厂等）的发展，为劳动力就业创造了机会。223为轻工业提供原料，外贸出口创汇的需要饲养肉牛所生产的肉、皮、毛、骨、内脏、血液等副产品，是食品、医药、制革、服装等轻工业的重要原料。肉牛饲养业的发展，能够促进与之相配套的轻工业的发展。肉牛产品r