黑龙江省城镇化进程与教育发展研究摘要:在黑龙江省城镇化进程中教育面临着城乡教育差距依然较大、农民工职业培训不能满足城镇化要求、农民工子女“上好学”难、学校布局调整与人民群众教育诉求之间的矛盾、教育服务区域发展的能力亟待提高等现实问题。加强政府统筹、办好农村教育、扩大优质教育资源、做强职业教育、构建具有龙江特色的高等教育体系、优化教育经费支出结构等,是教育顺应城镇化发展的有效对策。关键词:城镇化;教育发展;对策中图分类号:g520文献标志码:a文章编号:10020845201205009103近年来,黑龙江省大力推进城镇化建设。截至2010年底,全省城镇化率达到了56%,高于全国平均水平。城镇化是一个人口乡城变迁和人力资本提升的过程。在这个过程中,教育作为人口变化的核心因素既面临着机遇,也面临着挑战。理清黑龙江省城镇化进程中教育面临的问题,找准对策,使教育成为提升城镇化品质的内在动力,是值得长期深入研究的问题。一、黑龙江省城镇化的现状、发展趋势及其对教育的要求1城镇化现状2008年以来,黑龙江省加快城镇化进程,在发挥大城市集聚效应
f的同时,积极发展小城镇,走出了一条具有自身特色的城镇化道路。省委、省政府根据省情确立了建设“八大经济区”、“十大工程”的总体发展战略,将城镇化作为“十大工程”之一大力实施。作为欠发达省份,积极发展小城镇成为黑龙江省推进城镇化进程的一条独特道路。黑龙江省通过一整套策略,建设了一批融合资源型城镇、边境口岸城镇和和风光旅游城镇特点的城镇。打造了由哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、牡丹江四大城市串连起来的城市带“龙脉”,形成了全省经济发展的增长极。
在城镇化进程中,黑龙江省虽然取得了显著成绩,但依然存在亟待解决的问题。一是存在“被城镇化”现象,城镇化量高质低,处于显性城市化阶段。二是全省城镇的综合功能不强,带动力不强;城镇间经济联系不紧密,分工协作意识差,缺乏联合协作,没有形成规模优势和全省整体优势。三是小城镇偏多,特色不够鲜明,经济结构趋同,第二、三产业发展滞后。
2城镇化发展趋势未来一个时期,黑龙江省要以产业结构升级为动力,以大中城市为中心,以小城镇为重点,依靠大中小城市和小城镇结合构建城镇整体体系,走产业城镇化道路。城市间增强开放能力和专业化分工,中心城市要成为高新技术产业的新兴基地和制造业基地。资源型城市要加快结构转型和发展后续产业步伐,完成城市功能的转型。以产业r