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加强行政监督促进我国政府的反腐倡廉
作者：井春杰来源：《中国集体经济上》2008年第03期
摘要：腐败现象是侵入党和国家健康机体的病毒，已对党造成了严重的危害；腐败现象的产生是利己主义思想和权力机制的缺陷共同作用的结果，预防和治理腐败，必须标本兼治，综合治理，思想教育是基础，加强法制是保证，而行政监督制约则是关键。
关键词：行政监督；反腐倡廉；思想教育；监督制约
随着反腐败斗争的深入，一批批大案要案曝光于天下，人们越来越感到监督的重要。行政监督尤为重要，监督的实质就是对腐败中最丑恶的东西的批判、揭露和斗争。
行政监督是国家民主与法治中的重要组成部分，也是现代行政管理的重要监控环节。它对于保证国家法律、法规的正确贯彻实施，促进政府机关及其工作人员廉政勤政，提高行政效能，起着极为重要的保障作用。特别是随着现代社会的发展，行政管理范围的拓展，政府行政权力的相对扩大，健全和完善行政监督机制，加强对政府行政行为和反腐倡廉过程的监督，显得尤为必要。
一、行政监督的内涵和特点
这里首先涉及到对“行政”的理解。由于“行政”可以从管理的角度和政治的角度来论述，因此，行政监督的理解也可以从这两个方面来展开。从管理意义上来理解行政，把行政确定为“若干人为达到共同目的所做的合作的集体行动”，将行政看作是一种技术上和程序上的问题，这样“行政监督”就与“监督”的含义并无差异。从政治的角度来理解行政，即从与政治紧密相连的角度来理解行政，从“一定社会的政府组织的分工关系”和从“政治权力的运用”这两个角度来说明行政的特征。
（一）行政监督的内涵
行政监督作为政治监督的一个重要组成部分，也作为行政管理体系中的一个重要组成部分，它主要是指由国家机关、社会团体（包括政党）或个人对国家行政机关及其公务人员的行政行为所进行的约束、检查、督促，其目的是为了使行政机关及其公务人员的政务活动合法、
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合理，增强行政领导的“公仆”意识，防止他们滥用职权，从而保证行政机关正常地履行职责，提高行政效能。
行政监督按其主体的不同，即按监督的实施者的不同，可以分为两种行政监督：
1、广义的行政监督。这是指行政监督的主体除了国家行政机关以外，还有其他的国家机关和社会团体，甚至包括公民个人；本文所指的行政监督是一种广义的行政监督。
2、狭义的行政监督。主要是指国家行政机关在内部所进行的一种r