附件1
工商登记前置审批事项目录
（2015年11月18日）
序号法律明确的工商登记前置审批事项目录项目名称实施机关设定依据
1
证券公司设立审批
证监会
《中华人民共和国证券法》
《中华人民共和国烟草专卖法》2烟草专卖生产企业许可证核发国家烟草专卖局《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（国务院令第223号）
国家烟草专卖局或3烟草专卖批发企业许可证核发省级烟草专卖行政主管部门
《中华人民共和国烟草专卖法》《烟草专卖法实施条例》（国务院令第223号）《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）《中华人民共和国枪支管理法》《国务院对确需保留的行政审批
123
民用爆炸物品生产许可爆破作业单位许可证核发民用枪支（弹药）制造、配售许可
工业和信息化部县级人民政府公安机关公安部
4
制造、销售弩或营业性射击场开设弩射项目审批
省级人民政府公安机关
项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《公安部国家工商行政管理局关于加强弩管理的通知》（公治〔1999〕1646号）《保安服务管理条例》（国务院令第564号）《中华人民共和国中外合资经营企业法》《中华人民共和国中外合
5
保安服务许可证核发
省级人民政府公安机关
商务部、国务院授6外商投资企业设立及变更审批权的部门或地方人民政府
作经营企业法》《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》《中华人民共和国外资企业法》《中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第311号）《外资企业法实施细则》
1
f序号国务院决定保留的工商登记前置审批事项目录
项目名称
实施机关
设定依据（国务院令第301号）《台湾同胞投资保护法实施细则》（国务院令第274号）《国务院关于鼓励华侨和香港澳门同胞投资的规定》（国务院令第64号）《中外合作经营企业法实施细则》（对外贸易经济合作部令1995年第6号）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）《典当管理办法》（商务部、公安部令2005年第8号）
7
设立典当行及分支机构审批
省级人民政府商务行政主管部门
8
设立经营个人征信业务的征信机构审批
中国人民银行
《征信业管理条例》（国务院令第631号）《卫星电视广播地面接收设施管理规定》（国务院令第129号）《关
9
卫星电视广播地面接r