及推广机构实验设备落后，科技人员待遇低，外部评价与内部考核制度尚不完善，缺乏创新理念，在
f市场经济条件下的发展基础尚未充分建立，创新动力不足。专业合作组织、农业企业的自主创新仍处于起步发展阶段，缺乏自觉的科技研发行为，自主创新能力尤其不足。
33农业科技领军人物不多，科技引领作用不强人才资源相对不足，结构不尽合理，高级复合型人才、高层次人才少，尤其是能引领农业发展的科技和管理人才缺乏；生物技术、信息技术、农产品精深加工技术等现代农业学科领域人才稀缺。一些县（市、区）农业事业单位近10年来没有新进农技人员。当前，农民的文化素质与发展现代农业的需求不适应，环境保护意识、标准化、规范化生产意识不强，科技成果应用推广的难度大。农村信息化水平不高，信息获知渠道不多，在农村劳动力中，经过专业技能培训的人员少，而且一些刚毕业从事农业工作的技术人员只有书本知识，只会空谈理论，不会调查研究，不会动手实践，更不会亲自试验示范，在群众中没有威信，给推广工作带来一定的阻力。这不仅影响了先进适用农业新技术的推广应用，制约了农村生产力的发展，而且影响了农民外出务工收入水平的提高和农村工业化的健康发展。34农业科技投入相对不足，主体投入意识不强农业科技投入资金近年虽有所增加，但还是存在总额偏小、配套政策较难落实等问题。政府资金投入偏少的状况仍然存在，部分基层推广单位由于缺乏推广经费，无法正常开展业务工作。另一方
f面，农业企业普遍存在自主科技投入的意识仍然不强，科技投入停留在靠争取政府支撑上。地方政府对农村基础设施建设滞后是制约农业现代化发展的重要“瓶颈”。历年遭受的洪水、病虫等自然灾害袭击，均使农业经济遭受不小的损失。不难看出，农业基础设施建设跟不上，农业生产抵御旱涝自然风险能力低的状况并未从根本上改变。农业发展缺乏必要的资金支持是制约现代农业发展的重要因素。当前，由于缺乏资金，农民发展规模种养和农村使用中小型现代农业工具难以得到必需的资金和信贷支持，影响了农村现代农业技术的持续快速健康发展。
35一些基层农技站只是围绕推广搞推广一些基层农技站只是围绕推广搞推广，而不是积极主动地帮助农民接受新技术、新成果，不能积极主动走出去，到科研院所、大专院校去寻找项目成果，把适合当地经济发展的新技术、新成果引进来加以试验示范和推广，只是坐在办公室等着上级部门下达任务，然后组织实施和完成。长期r