公立医院案例
【篇一：公立医院案例】
编者按：璞信投资执行合伙人王广英于2015年1月起在健康界开设专栏。王广英拥有丰富的私募基金管理、资本运作实操从业经验。他将以“医疗投融资年度案例及评析”为主题，从资本运作、行业渗透、公立医院改制、民营医院发展、跨境整合等角度，对2014年为主线的医疗投融资案例进行梳理和专业点评。本篇为其系列文章之第四篇。中国公立医院处于行业垄断地位且积聚着大量医疗资源，中国医疗行业的问题首先是公立医院的定位、体系和管理问题，中国医改走上正途，不可避免要触及到公立医院的改革和改制等深层次问题。宿迁医改：十年争议再回首案例：2000年，宿迁在其下辖的沭阳县以条件好、中、差各挑选一家乡镇卫生院（即沂涛、南关、青伊湖三个乡镇卫生院）进行医改试点。随后几年，宿迁逐渐在全市医院中开展改制。改制的方式分为三种：以净资产转让，无形资产竞拍；股份合作制；兼并托管。到2005年，有数据显示，其时宿迁市的135家公立医院中，已经有133家完成产权制度的改革，“医疗事业基本实现了民营、股份制，政府资本完全退出！”宿迁改革一经推出就在全国范围内引起“好得很”和“糟得很”的广泛争议。2006年6月，北京大学中国经济研究中心医疗卫生体制改革课题组发布《江苏省宿迁地区医改调研报告》，认为宿迁市“看病贵”的问题没有得到解决，百姓的医疗负担反而加重，潜在医疗卫生问题令人担忧。而2006年12月7日，清华大学公共管理学院博士后魏凤春则抛出《宿迁医疗体制改革考察报告》，对宿迁医改给予积极评价。2012年，宿迁钟吾医院和上市公司上海复星医药达成了合作，复星出资9900万，控股钟吾医院55的股权，钟吾医院将由注册时的非营利医院变更为营利性医院。2011年6月，宿迁规划局网站披露宿迁将新建三级甲等公立医院，总投资约10亿元。此消息一经披露，再惹争议，引发关于宿迁“十一年医改回潮”的争议。就此，宿迁市领导表示“改革绝不走回头路”，宿迁医改的方向不会变，也不会收回已改制的医院。根据宿迁市第
f一人民医院（即兴建中的宿迁公立医院）最新网站信息，该医院”2012年6月开工建设，2015年建成运营”，是“建市以来政府投资规模最大的单体建筑”。点评：先行者，有可能成为先烈。宿迁医改，自世纪之初，披荆斩棘、轰轰烈烈展开，十余年来，争议不断。就宿迁完全民营化的医改效果看，有较多批评声音，如“看病贵”没有被解决、乡村医疗被削弱、三级诊疗体r