发展过程、投资者的意向、投资的必要性等可行性研究的工作基础。为此，需将项目的提出背景与发展概况作系统地叙述。说明项目提出的背景、投资理由、在可行性研究前已经进行的工作情况及其成果、重要问题的决策和决策过程等情况。在叙述项目发展概况的同时，应能清楚地提示出本项目可行性研究的重点和问题。
21项目提出的背景211国家或行业发展规划说明国家有关的产业政策、技术政策、分析项目是否符合这些宏观经济要求。212项目发起人和发起缘由1写明项目发起单位或发起人的全称。如为中外合资项目，则要分别列出各方法人代表、注册国家、地址等详细情况。2提出项目的理由及投资意向，如资源丰富、产品市场前景好、出口换汇、该类产品可取得的优惠政策、利用现有的基础设施等。22项目发展概况项目发展开矿指项目在可行性研究前所进行的工作情况。如：调查研究、试制试验、项目建议书的编制与审批过程、厂址初选工作以及筹办工作中的其他重要事项。221已进行的调查研究项目及其成果1资源调查，包括原料、水资源、能源和二次能源的调查。2市场调查，包括全国性和地区性市场情况调查；出口产品国际市场供需趋势调查。3社会公用设施调查，包括运输条件、公用动力供应、生活福利设施等的调查。4拟建地区环境现状资料的调查，包括拟建地区各种主要污染源以及其排放状况，大气、水体、土壤等目前环境质量状况等。说明环境现状资料的取得途径、提供单位、以及当地环保管理部门的意见和要求，取得的环境现状资料及文件名称。222试验试制工作情况已完成及正在进行的试验试制工作的名称、内容及试验结果。这些实验包括建筑材料的试验、拟采用的新工艺技术的试验。对采用的新工艺技术必须有国家有关部门的认可证明。
223厂址初勘和初步测量工作情况1各个可供选择的建设地区及厂址位置的初勘、测量、比选等工作情况。2初步选择意见和资料。3遗留问题。224项目建议书的编制、提出及审批过程1项目建议书的编制、提出及审批过程。2项目建议书所附资料名称。3审批文件文号及其要点。23投资的必要性一般从企业本身所获得的经济效益及项目对宏观经济、对社会发展所产生的影响两方面来说明投资的必要性。包括下面这些内容。1企业获得的利润情况。2企业可以提高产品质量，加强市场竞争力。3扩大生产能力，改变产品结构。4采用新工艺，节约能源，减少环境污染，提高劳动生产率。5产品进入国际市场的优越条件和r