政府事务日益复杂,传统政府的智能水平已经难以应付这种新的形势,必须建立“智慧政府”
“智慧政府”是指利用物联网、云计算、移动互联网、人工智能、数据挖掘、知识管理等技术,提高政府办公、监管、服务、决策的智能化水平,形成高效、敏捷、便民的新型政府。“智慧政府”是电子政务发展的高级阶段,是提高党的执政能力的重要手段。
政府的四大职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。“智慧政府”就是要实现上述职能的数字化、网络化、智能化、精细化。与传统电子政务相比,“智慧政府”具有透彻感知、快速反应、主动服务、科学决策等特征。
7论述电子政务建设与行政体制改革的关系。电子政务建设与行政管理体制改革是相互促进、相辅相
f成的关系。首先,电子政务建设以先进的管理理念为基础(以效率
和服务为核心),实施电子政务的第一步是改革行政管理体制。美国在实行电子政务的前四年关闭了数千个办公机构,简化规章制度,制定新的服务标准,精简部门、人员。说明电子政务的重点不在“电子”,而在“政务”。电子政务的目的在于提高办公效率,减少行政开支,为公民带来便捷服务。所以,行政流程的优化、再造是电子政务建设的基础。
其次,电子政务是行政管理体制改革的技术手段和表现形式。公民在办理手续时不用在不同的部门之间来回奔波,政府门户网站的一站式服务为使用者和行政人员都节省了大量时间,这一切的实现都离不开信息技术的发展和电子政务的应用。如果没有电子政务,这些先进的管理设想就不具备实现的平台。
另外,电子政务将优化后的行政体系展现在所有公民面前,成为了政府行政改革的窗口,公开透明的信息让公民能够切身感受到政府改革行政体制的诚意和行动。随着电子政务的逐步发展,交互与反馈的增强,用户体验经过集中和统计,可以为政府进一步优化行政流程提
8为什么电子政务的未来发展不存在统一模式?推行电子政务是政府部门自觉适应信息通信技术变革实现行政管理创新的过程。技术变革为政府变革提供了手
f段,行政管理创新为技术应用提供了目标。电子政务的发展沿着由简单到复杂,由工业社会思维向
信息社会思维,由接入不均、贫富分化到普遍接入、惠及全民的方向阶段性发展。努力构造符合信息时代要求的、新的政府组织形态是未来电子政务的发展趋势。
在相当长的一段时间里,电子政务和传统政务将同时并存。电子政务的决策者和执行者的任务是如何结合国情,优化配置政府资源,满足公民对r