纲年〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃
f规划设计丨投资分析丨产业运营
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营业利税率全员劳动生产率利息备付率偿债备付率
万元人
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第二章项目建设背景及必要性
一、项目建设背景创新发展，引进社会资本。为支撑大健康产业发展壮大，高新区积极引进社会资本，采取“统一规划、统一建设、统一招商、统一运营”模式。推动产业结构转型升级，构建多元发展、多极支撑的现代产业体系的总思路：加快改造提升传统产业、积极培育壮大新兴产业、着力推动园区振兴发展。着力智能发展，推动企业转型升级。支持制造业与互联网融合发展，对被评为国家或自治区级制造业与互联网融合示范试点项目、制造业“双创”试点示范基地、制造业“双创”平台的给予一定奖励。加入在大数据、云计算、物联网领域，获得国家级试点示范、“双创”平台、信息消费创新应用示范项目的支持，重点推进建设一批智能工厂和数字化车间。出口面临国际环境不乐观，挤压我国工业品出口空间。一是全球多边贸易体制面临挑战。虽然全球经济正在改善复苏中，贸易投资活动有所回暖，但仍面临贸易保护主义和孤立主义倾向加剧等众多干扰因素。特别是特朗普执政以来不断强调“美国优先”，并且威胁退出WTO等全球重要多边合作框架，给当前全球多边体制的权威性和有效性带来挑战。二是未来中美经贸关系仍有较大不确定性。随着中美元首会晤取得一定成果，特朗普对华态度亦有所缓和，形
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成了新形势下中美关系和全球格局的新开端。然而，中国是美国贸易逆差最大来源国，中美贸易不平衡始终是短期内难以解决的难题，未来中美经贸关系仍存变数。三是制造业领域贸易摩擦加剧，推升我国工业品出口成本。2017年以来特朗普政府先后对我国发起232调查、301调查及双反调查，对我国相关行业造成不同程度影响。随着调查结果的公布，部分工业品将面临高额的惩罚性关税，出口成本大幅升高。二、项目建设必要性分析推进中小企业信用制度建设，建立和完善中小企业信用信息征集机制和评价体系，提高中小企业的融资信用等级。完善个人和企业征信系统，为中小企业融资提供方便快速的查询服务。构建守信受益、失信惩戒的信用约束机制，增强中小企业信用意识。推动制造业企业与互联网企业共同建设优势互补、合作共赢的开放型产业生产体系，鼓励民营企业和社会资本参与大企业“双创”平台和面向中小企业的“双创”服务平台建r