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构方面狠下工夫,以此提高上市公司依法运作的自觉性和自律性,促使信息披露工作走上良性循环。因此,应完善股东会、董事会、监事会和经理人员的职能,加强股东会、监事会及独立董事的监督职能,建立现代的企业制度。同时,加强信息的披露,上市公司所选择的会计政策及会计政策的变更,变更的理由及其影响应向各利益相关方披露,各利益相关者或监事会有权要求管理当局对不合理的会计政策做出解释或予以披露。
、加强对上市公司盈余管理的监管(四)加强对上市公司盈余管理的监管、
我国在上市公司增股和配股的资格条件中就对利润率和净资产收益率进行了严格的规定,并且规定如果上市公司连续两年亏损就要被ST,连续三年亏损就要被退市,这种严重的经济后果必然导致经营者采用各种办法来操纵利润。证监会对上市公司的监管在某种程度上导致了上市公司的“监管诱导性盈余管理”,而现行的法律法规中的控制参数单一,且多以会计指标特别是利润指标为标准,由于过于强调离人指标,这就促使一些上市公司出于自身利益的需要而操纵利润。因此,有必要进一步完善相关法律法规,建立一套综合的指标体
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f系,改进对上市公司的考核评价指标,如以营业利润作为考核公司盈利能力和经营成果的主要指标,建立企业的资产状况指标、持续经营能力指标、经营现金流量指标等,以减少企业进行会计选择、操作利润的外在制度动机,加强对其盈余管理的监管。这样不仅可以防止上市公司利用资产减值准备的计提操作利润,还可以防止其利益资产重组等方式操纵利润。
、提高会计人员素质(五)提高会计人员素质、
资产减值准则是这次新会计准则中较复杂的准则之一,它包含的内容较多,而且比较抽象。这就需要会计人员加强学习和培训,真正理解资产减值新准则的精髓,这样才能在实际工作中事半功倍。从目前我国会计人员须知不高的情况来看,还有以下几个需要解决的问题:新准则中强调企业只有存在资产可能发生减值迹象的情况下,才需要对资产进行减值测试。而从准则给出的各种迹象来看,既有外部信息来源,又有内部信息来源,但也有没有完全列出的迹象的。会计人员如何正确、合理地判断,应从理论与实际的结合上进行必要的引导,并进行一些必要的培训,以提高会计人员职业判断能力。因此,无论是减值迹象的判断还是现金流量的测算,都需要会计人员较高的职业判断能力。它是当代会计人员应有的一种重要技能,是会计人员素质的综合反映,总是有具备了~定的r
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