第二节税收法律关系
一、税收法律关系的概念与特点关于税收法律关系的性质，有两种不同的学说，即“权力关系说”和“债务关系说”。税收法律关系有四个特点：1主体的一方只能是国家构成税收法律关系主体的一方可以是任何负有纳税义务的法人和自然人，但是另一方只能是国家。固定有一方主体为国家，成为税收法律关系的特点之一。2体现国家单方面的意志税收法律关系只体现国家单方面的意志，不体现纳税人一方主体的意志。税收法律关系的成立、变更、消灭不以主体双方意思表示一致为要件。3权利义务关系具有不对等性纳税人和国家法律地位是平等的，但在权利义务方面具有不对等性。4具有财产所有权或支配权单向转移的性质税收法律关系中的财产转移，具有无偿、单向、连续等特点，只要纳税人不中断税法规定应纳税的行为，税法不发生变更，税收法律关系就将一直延续下去。【例题单选题】关于税收法律关系的特点，下列表述正确的是。2009年A作为纳税主体的一方只能是征税机关B税收法律关系的成立、变更等以主体双方意思表示一致为要件C权利义务关系具有对等性D具有财产所有权单向转移的性质【答案】D二、税收法律关系的主体税收法律关系的主体为双主体，是指税收法律关系中依法享有权利和承担义务的双方当事人，一方为税务机关，另一方为纳税人。1征税主体（1）征税主体国家是真正的征税主体，税务机关通过获得授权成为法律意义上的征税主体。判断一个行政机关是否具备行政主体资格，关键要看其是否经过法律授权。税务机关之所以成为征税主体，是因为有国家的法定授权。税务机关行使的征税权极具程序性，不能自由放弃或转让。【例题单选题】下列关于税收法律关系的表述中，正确的是（）（2005年）。A税收法律关系的主体只能是国家B税收法律关系中权利与义务具有对等性C税收法律关系的成立不以征纳双方意思表示一致为要件D征税权虽是国家法律授予的，但是可以放弃或转让【答案】C（2）征税主体的职权和责任【例题单选题】下列职权中不属于税务机关职权的是（）（2003年）。A税收检查权B税收行政立法权C代位权和撤销权D税收法律立法权【答案】D
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f【解析】税收法律立法权，属于全国人大及常委会，税务机关没有制定税收法律的权力。2纳税主体纳税主体，就是通常所称的纳税人，即法律、行政法规规定负有纳税义务的单位和个人。纳税主体的划分方法：划分方法按在民法中身份的不同划分按征税权行使的范围不r