“建设最适宜创业发展和生活居住的现代化中心城市”；“实施‘青山碧水蓝天工程’，建设现代化生态城市”等城市发展策略和目标，按照中共广东省委、广东省政府和中共市委关于市的城市面貌要“一年一小变，三年一中变，20年一大变”的要求，转变城市建设发展思路，全力推动市的城市基础设施建设和环境综合整治，改善市的城市面貌和人民群众的生活环境质量。资金和资源配置。近几年来，市持续对城市建设和环境整治进行了高强度投入，1998年投入14018亿元，1999年投入1753亿元，两年的投入相当于之前18年全市城市基础设施和环境整治投入的总和，20年投入14701亿元，20年计划投入14262亿元。这样的投资强度前所未有。林树森市长力主将大部分城市建设税费收入、政府土地出让收益和从市场上筹措的发展资金，用到了城市基础设施建设和环境整治上。市城市环境综合整治的实施过程。
（1）完善道路及市政基础设施。以架构城市道路主骨架，完善道路交通路网为重点，对道路及市政基础设施建设进行高强度投入。先后建成内环路及其联络道、环城高速公路、华南快速干线广园路等一批城市快速路，建成3座跨江大桥，建成一批立体交通系统，建成一批城市主干道，拓宽改造了一批城市主干道。到20年底，市的城市道路长度达到2887公里，总面积达到3923万平方米，人均道路面积达到976平方米。与此同时，加快构建城市轨道交通系统，建成了全长1848公里、总投资127亿元人民币的地铁一号线，目前正推进地铁二号线的建设，并积极筹备建设三、四号线和市区至新白云国际机场轻轨，全力为市民提供更加便捷高效的城市交通。
（2）整治城市脏乱现象。对市区道路两侧、农贸市场周边、市区铁路沿线、城乡结合部、珠江两岸和城市进出口等部位的脏乱现象进行全面整治按照岭南建筑风格对市内陈旧楼宇的立面屋顶进行整饰改造，“穿衣戴帽”，美化市容景观。全面清拆违法建设和临时建筑，强化城市规划管理，近三年来年，共清拆违法建设和临时建
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筑870万平方米。整治户外广告，规范户外广告的管理，1999年全部清拆了户外烟草广告，使市迈入了无户外烟草广告城市的行列。对环境卫生进行规范化管理，城市道路实行16小时保洁制度，城市垃圾和粪便全部实行无害化处理营造良好的环境秩序。
（3）治理大气污染。实施“空气净化工程”，治理机动车的排气污染，对机动车辆强制安装尾气净化装置；广泛推广使用燃油添加剂和无铅汽r