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劳动法和社会保障法教材
普通高等教育“十一五”国家级规划教材21世纪法学系列
劳动法和社会保障法
主编林嘉
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下编社会保障法
第十四章社会保障法概述
第一节社会保障概述
第二节社会保障法的概念、特征和法律关系分析
第三节社会保障法的历史
第四节社会保障制度的功能
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第一节社会保障概述
一、社会保障及其相关概念二、社会保障的特征
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一、社会保障及其相关概念
(一)社会保障的概念
我们认为,社会保障是指国家立法强制规定的、由国家和社会出面举办,对公民在年老、疾病、伤残、失业、生育、死亡、遭遇灾害、面临生活困难时给予物质帮助,旨在保障公民个人和家庭基本生活需要并提高生活水平、实现社会公平和社会进步的制度。
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(二)与社会保障相关的概念1、社会福利社会福利指由国家出资兴办的、旨在为社会
大众谋利益的各种福利性事业以及国家为社会全体成员提供的各种福利性补贴,包括一般社会福利(公共福利)、职工福利和特殊社会福利(专门福利)。2、社会保险社会保险是社会保障制度的核心内容。社会保险是指国家通过立法强制建立社会保险基金,对参加劳动关系的劳动者在丧失劳动能力或失业时给予必要的物质帮助的制度。
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3、社会救助社会救助又称社会救济,是指国家对于遭受
灾害、失去劳动能力的公民以及低收入的公民给予物质救助,以维持其最低生活水平的各种措施,4、社会优抚社会优抚是社会保障中一种较为特殊的保障方式,它是针对社会部分人群而设立的,是国家通过立法规定对一些负有特殊社会任务和责任的人员、社会有功人员实行的物质照顾和精神抚慰。
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(三)社会保障、社会福利、社会保险和社会救助概念的区别
1、实施的对象不同。2、资金来源不同。3、实施的条件不同。4、实施的方式不同。
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